Гривня. Державні закупівлі та корупція в Україні » Медицина

Год Супрун. Год цинизма, лжи, дешевого пиара и уничтожения государственной медицины. Расследование

hryvnia.org — Sun, 30 Jul 2017 12:14:50 +0000

здравоохранения Ульяна Супрун в глазах украинцев превратилась из человека, на которого возлагались огромные надежды, в «доктора Смерть».

Год назад, когда варяги в Украине еще были в большой чести, волонтер, директор по гуманитарным инициативам Всемирного конгресса украинцев американка Ульяна Супрун была назначена исполняющим обязанности министра здравоохранения.

В Украину Супрун переехала вместе с мужем Марком в 2013-м. По ее словам, решиться на такой поступок заставили события на Майдане. В время Евромайдана Супрун работала в медицинской службе, а с 2014 года стала директором гуманитарных инициатив Всемирного конгресса украинцев. В 2014 году основала организацию «Защита патриотов», которая проводила занятия по тактической медицине и обеспечивала украинских бойцов индивидуальными аптечками стандарта НАТО.

Но злые языки утверждают, что медикаменты в этих аптечках просрочены.

В октябре 2015 года Супрун стала консультантом комитета ВР по вопросам здравоохранения. Сначала назначение было принято доброжелательно, однако прошло не так много времени, и Ульяну Супрун в Украине стали называть «доктором Смерть».

«Священная корова» Гройсмана?

Недавно премьер-министр Владимир Гройсман признался, что "Украину должны строить украинцы”, и подчеркнул, что властям не стоит злоупотреблять привлечением иностранных специалистов. Но, по всей видимости, для Ульяны Супрун сделано исключение.

И это несмотря на то, что деятельность Супрун в должности и.о. министра здравоохранения является юридически ничтожной с точки зрения законодательства Украины, ведь Супрун давно превысила лимит пребывания в должности.

Согласно Кодексу законов Украины о труде, исполняющим обязанности министра можно быть только три месяца. Потом либо кандидатура должна быть утверждена на должность министра, либо иное лицо должно быть назначено исполняющим обязанности до тех пор, пока не произойдет назначения министра здравоохранения. Тем не менее, грубейшего нарушения законодательства ни в правительстве, ни в органах, призванных следить за соблюдением законов, в упор не замечают.

Молодые технократы, они же «пингвины»

Когда Супрун представляла своих заместителей, она уверяла, что новая команда – не политическая, «это специалисты, технократы, которые будут работать по-новому». Однако со временем на так называемых технократов обрушился шквал критики со стороны экспертного медицинского сообщества.

Их уличили в непрофессионализме, популизме и пренебрежительном отношении к ведущим медикам страны.

"Супрун окружила себя 25-летними девочками-мальчиками без образования. И эти советники разговаривают со мной, как с бомжом. Ну как это может быть? Речь же не о личных обидах, вопрос о выживании десятка тысяч людей! Буквально! Я возглавляю клинику, которая в год делает 5 тысяч операций на сердце. Если Супрун с командой так с нами обращается, представляете, как ведет себя с другими? По принципу: мы – реформаторы, а вы все – коррупционеры и говно. Они же нас боятся, на пушечный выстрел к себе не подпускают, даже охрану в Минздраве поменяли, пропускают в здание только «своих», – заявил известный украинский кардиохирург, профессор Борис Тодуров в одном из интервью украинским СМИ.

В стане противников Супрун ее заместителей тут же окрестили «командой пингвинов».

«Скорые» без врачей и побег от журналистов

Первая «бомба» разорвалась, когда и.о.главы Минздрава заявила, что намерена упразднить врачей и фельдшеров в экипажах карет скорой помощи и заменить их парамедиками.

По задумке Супрун, по аналогии с США, в экипажах «скорых» должны появиться экстренные медтехники, которые одновременно будут служить водителями и оказывать минимальную необходимую медпомощь на месте. Супрун уверяла, что парамедики более образованные, чем нынешние фельдшеры. Также они способны оказывать помощь в экстремальных условиях. Идея вызвала крайне негативную реакцию среди медицинских работников.

Шквал критики вызвало заявление Супрун, что ее министерство больше не будет принимать программу государственной помощи «Онкология» и выделять деньги на лечение онкобольных. Это решение Супрун объяснила тем, что Минздрав теперь концентрируются на профилактике болезней, а не на их лечении.

Когда в стране от ботулизма стали умирать пациенты, Супрун, вместо того чтобы бить во все колокола и рассказывать о мерах, которые принимает в связи с этим ее ведомство, сбежала от неудобных вопросов журналистов. Со временем Украина все же получила всего лишь 25 курсов сыворотки от ботулизма в качестве гуманитарной помощи, но по распоряжению Минздрава все они хранятся на складах в Киеве, и это при том, что сыворотку необходимо вводить больному немедленно.

Стоит признать, что сыворотки от ботулизма и других опасных инфекционных болезней исчезли из Украины с подачи предшественника Супрун Александра Квиташвили — страна отказалась закупать вакцины и сыворотки в Российской Федерации.

Но и Супрун не захотела оставаться в стороне и пошла еще дальше. Она обратилась к правительству с предложением запретить продажу в Украине российских лекарств. В список могут попасть 250 препаратов, правда по словам Супрун. из них в действительности только 150 имеют какой-то фармакологический эффект, и только 8 препаратов не имеют аналогов.

Серьезные обвинения

Самый грандиозный скандал вокруг Минздрава разразился в начале 2017 года. Директор Института сердца Борис Тодуров стал первым из известных украинских врачей, у кого возмущение происходящим в медицинской отрасли победило чувство самосохранения.

Он обвинил Ульяну Супрун в преступной халатности, которая уносит больше жизней украинцев, чем антитеррористическая операция в Донбассе. И тут же профессор стал объектом массированной информационной атаки со стороны сторонников «команды реформаторов». А тут стоит напомнить, что у и.о.министра 58 внештатных советников, которые финансируются через общественные организации за счет грантов.

Но Тодуров оказался не одинок. Свои претензии к работе команды главы Минздрава озвучивали и руководители других лечебных заведений Украины. Медики констатировали, что проблемы, которые были подняты Тодуровым, это проблемы не одного конкретного лечебного заведения, как уверяли в Минздраве, – украинская медицина находится в катастрофическом состоянии.

Медицинская революция

Тем не менее, Ульяна Супрун неуклонно продолжает выполнять свою главную функцию, ради которой и была назначена на этот пост. В апреле нынешнего года Министерство здравоохранения презентовало пакет законодательных инициатив, который предусматривает ряд принципиальных изменений в украинской медицине.

При этом в информационном пространстве украинцам агрессивно навязывают постулат, что только реформа «прозападных реформаторов» Минздрава сможет вывести медицинскую отрасль из кризиса. При этом представителей экспертного медицинского сообщества, которые призывают серьезному к обсуждению возможных рисков и последствий предлагаемой командой Супрун реформы, объявили чуть ли не врагами народа и противниками реформ.

В Минздраве утверждают, что намерены повысить качество медицинских услуг, тратить бюджетные деньги на лечение граждан, а не на содержание медицинских учреждений. Поэтому предлагается оплачивать только предоставленную пациенту медицинскую услугу, а не финансировать количество койко-мест в больницах. Пациент сам будет выбирать, где и у кого он хочет лечиться, независимо от места жительства и прописки.

Здесь заложен принцип «деньги следуют за пациентом». Чтобы это осуществить, для начала планируется забрать у местных бюджетов медицинскую субвенцию, передав бюджетные средства Национальной службе здоровья. На лицо некая оптимизация бюджетных средств и их концентрация в одних руках. Это должно повысить эффективность использования бюджетных средств, считают в правительстве.

Но десятками миллиардов гривен будет распоряжаться одно ведомство — Нацслужба здоровья, которая будет заключать договора с медицинскими учреждениями (как государственными, так и частными) и физлицами, имеющих лицензию на медицинскую практику.

Медучреждения и частные врачи, заключив договоры, будут предоставлять медуслуги в рамках так называемого государственного гарантированного пакета. Они будут получать деньги только за предоставленные пациентам услуги. За расчет с ними ответственной будет Национальная служба здоровья. Полной оплате из госбюджета будут подлежать медицинские услуги и лекарства на уровне первичной, паллиативной и экстренной медпомощи. Объем финансирования других видов медицинских услуг определит Кабмин.

Минздрав признает, что сегодня украинцы и так не имеют доступа к бесплатной медицине. Несмотря на то, что такое право закреплено в Конституции. По большому счету, Минздрав, с одной стороны, хочет прервать практику, когда украинцы платят «мимо кассы» в карман врачам, с другой — узаконить ее.

Кроме того, предлагаемая «реформа» может привести к массовому закрытию больниц: предусматривается, что финансирование государственных и коммунальных медучреждений не будет осуществляться из госбюджета с 1 января 2020 года.

Вот только старт медицинской реформы в парламенте не задался. Депутаты несколько раз возвращались к голосованию за правительственный законопроект (№ 6327), меняющий принцип оплаты медицинских услуг. Первое чтение проект прошел со второй попытки, набрав 227 «за» под крики парламентариев о нарушении регламента и подозрениях в «кнопкодавстве». Причем спикер Андрей Парубий трижды ставил документ на возврат к рассмотрению. Голосование за сопутствующий законопроект (№ 6329) с изменениями в Бюджетный кодекс нардепы вовсе провалили. Без него реформа невозможна.

Пустые обещания и шельмование врачей

Человек, который вроде бы исповедует демократические ценности, первое, что сделал – согласился на эту должность, был назначен и продолжает ее занимать в нарушение законодательства, заявил ответственный секретарь Национальной медицинской палаты Украины Сергей Кравченко.

«Пустые обещания, начиная от программы „Деньги ходят за пациентом“, перепрофилирование работы скорой помощи по образцу США, рассказ по реформе первично медико-санитарной помощи и 210 гривен за пациентом уже с 1 января 2017 года.

Все рассказы, все запланированные реформы и все сроки, которые они заявили, не только не было воплощено в жизнь, но и не нашло под собой не просто финансово-экономического образования, а логического и здравого объяснения.

Затем – максимальная конфронтация с медицинским сообществом, в первую очередь, с медицинскими элитами. Кроме того на протяжении года „команда пингвинов“ во главе с Ульяной Супрун проводила целенаправленную кампания по дискредитации медицинской специальности, врачебной работы, медицинской науки, медицинского образования, медицинской отрасли в целом.

Кроме того, Супрун перехватила эстафету Квиташвили, и полностью нивелировала взаимоотношения с профильным комитетом Верховного Совета по здравоохранению, забыв о том, что Украина является парламентско-президентской республикой и нанимает на работу министров в нашей стране не президент и не премьер-министр, а парламент.

Впервые комитет и весь парламент не только изолированы от назначения руководителя медицинской отрасли, но и полностью изолированы от всех процессов, которые происходят в национальном здравоохранении. Год Супрун — это год цинизма, лжи, профанации и дешевого пиара», — подвел он черту года работы Ульяны Супрун.

Инесса Другова, Национальное бюро расследований Украины

Бизнес-империя экс-регионалки Татьяны Бахтеевой и братьев Фисталей. Расследование

hryvnia.org — Mon, 29 Feb 2016 16:50:53 +0000

Главная задача всех нас, если мы хотим построить новую Украину – это подробнейший разбор и демонтаж всех коррупционных схем в стране. Мы кое-что знаем о том, “как это делалось” в медицинской отрасли, а профессионалы готовы помочь нам и рассказать о подробностях схем наглых миллиардных хищений в здравоохранении. Возмущению тех, кто наблюдал тендерный беспредел и ничего не мог с ним поделать, мы обязаны некоторыми эксклюзивными документами. Речь пойдет об огромной теме, о которой украинский читатель мог узнать только обрывочные факты, куски суждений и мнений, а то и попросту недостоверную информацию: теме закупок медицинского оборудования. В этой сфере в Украине сложилось огромное многоголовое лобби, с “краями” в Верховной Раде, в тендерных комитетах, региональных облздравах и, конечно, в кабинетах дельцов от медицины, готовых поставить оборудование по многократно завышенной цене и вынести из украинского бюджета миллиарды. Основные герои нашего расследования: Татьяна Бахтеева, братья Фисталь и многие другие.

В сфере лоббизма Т. Бахтеевой находится более 22 компаний[1] напрямую или косвенно связанных с братьями Фисталь, которые поставляют медицинское оборудование и расходные материалы на централизованный и региональный сегменты рынка бюджетных закупок Украины (Приложение 1).

В 2012 г. объем «выигранных» тендеров основными компаниями «группы Бахтеевой» составил около 1,8 млдр. грн. (в 2011 г. – почти 1,5 млдр. грн.), в т.ч.:

– централизованные государственные закупки (34,2 млн. грн., в 2011 г. – 399,2 млн. грн.);

– региональные закупки и закупки АМНУ (1745,07 млн. грн., в 2011 г. 1061,55 млн. грн.) (см. Приложение 2 – информация «Вісника державних закупівель» (далее – «ВДЗ»).

Большинство тендеров выигрывает определенный круг поставщиков, которые при поддержке Бахтеевой стали негласными операторами закупок в Украине. В 2012 г. объем «тендерных продаж»:

– ПАО «УМТ» («Укрмедтехника») составлял 453,41 млн.грн. (2011 г. – 150,9 млн.грн.),

– ООО «Медгарант» – 296,54 млн.грн. (2011 г. – 151,6 млн.грн.),

– ЧП «Донмед» – 191,1 млн.грн. (2011 г. – 78,8 млн.грн.),

– ООО «Илатанмед» – 188,0 млн.грн. (в 2011 г. в тендерах не участвовала),

– ООО «Мед-Инвест» – 187,45 млн.грн. (2011 г. – 76,4 млн.грн.),

В 2011 г. лидерами были:

– Фирма «Крас» в форме ООО – 430,68 млн.грн. (2012 г. – 47,4 млн.грн.),

– ООО «Альянс Фарм» – 167,45 млн. грн., (2012 г. – 147,6 млн.грн.)

– ООО «Медицинская торговая компания» – 158,1 млн. грн. (2012 г. – 87,6 млн.грн.) (см. Приложение 2, информация «ВДЗ»).

На рынке эти компании «отличаются» низким качеством поставляемой продукции и существенно завышенным уровнем цен. Так, завышение цен по централизованным закупкам (сердечно-сосудистые заболевания, расходные материалы) составляет порядка 40%, а по закупкам оборудования в регионах доходит практически до 83%.

Например, цена закупленного регионами ангиографа (Япония) у компании из «группы Бахтеевой» (17,5 млн. грн) существенно выше закупленного в том же году Институтом трансплантологии (10-11 млн.), завышена на 75%;

– аппарата наркозно-дыхательного (Франция) – 62%,

– кровати функциональной (Турция) на 83% (см.Приложение 3 – «Аналіз використання субвенції відповідно до Постанови КМУ № 371 від 28.03.2011», информация «ВДЗ»).

По результатам торгов цены на аналогичное оборудование в разных регионах существенно отличались. Для аппарата УЗИ разница в ценах составляет 480% (от 255 до 1483,46 тыс. грн), аппарата ИВЛ – 510% (от 65 до 400 тыс. грн), рентгена на 3 рабочих места – 219 % (от 1253 до 4000 тыс. грн) (см.Приложение 3 – «Аналіз використання субвенції відповідно до Постанови КМУ № 371 від 28.03.2011», информация «ВДЗ»).

В 2012 г. фирмы из «группы Бахтеевой» практически не участвовали в централизованных закупках, однако закупки в регионах без участия этих компаний попросту не проходили. При этом ни качество, ни ценовая политика этой группы не меняется из года в год. Например, в 2012 году Днепропетровск закупил линейный ускоритель за 50 млн. грн, и это существенно выше цены закупки подобной техники для Института рака (35 млн. грн); в «Феофанию» был закуплен КТ за 32 млн. грн., что на 10 млн. грн. больше от его реальной цены; тот же Днепропетровск закупил китайские анализаторы крови с 50% завышением цен. При закупке кардиорасходки для НАМН Украины сохранилась прошлогодняя 40% наценка (информация «ВДЗ»).

Стоит сообщить о том, что в 2012 году Государственная программа закупки регионами рентгенов, маммографов и УЗИ аппаратов отечественного производства по Субвенции из госбюджета была реализована братьями Фисталями, которые организовали корпоративный сговор на рынке и стали основными выгодополучателями, несмотря на то, что кроме их компаний «Фирма КРАС в форме ООО» и ООО «Илатанмед» (вместе получили 78,3 млн.грн.) тендеры выиграли ООО «Телеоптик» (производитель) – 30,6 млн.грн., ООО «Союз Медицины и Технологий» (производитель ТДВ КПО «Медапаратура») – 14,1 млн.грн. и «Фирма Радмир ДП АО НДИРО» – 44,9 млн.грн.

Завышение цен на «отечественное» медицинское оборудование, которое на самом деле в основном состоит из низкокачественных китайских комплектующих, составило 40%, что принесло государству более 73 млн.грн. убытков.

Кроме завышенных цен, компании из бизнес-империи Бахтеевой отличаются проблемами с качеством и срывом сроков поставки своей продукции. В 2011 г. некоторые регионы отказались принимать «желтую» вату и рваную марлю от компании ООО «Альянс Фарм», купленную за счет субвенции.

Также проблемными оказались поставки автомобилей скорой помощи. Компании «Крас» и «Горал» пытались поставить Минздраву автомобили скорой помощи, которые не соответствовали ГОСТу [2],[3]. При этом сроки поставки автомобилей существенно затянулись, а автомобили скорой помощи «тип С» были поставлены только в сентябре 2012 г. Штрафные санкции, подтвержденные в судебном порядке, составили 33,8 млн. грн. Чтобы не выплачивать штрафы, учредители решили ликвидировать компанию «Горал»[4], о чем не раз писали «Наши Гроши» и другие.

Многое из оборудования, которое было закуплено регионами в 2011 г. и 2012 не введено в эксплуатацию по тем или иным причинам. По состоянию на начало 2014 года остается не введенным в эксплуатацию на сумму более 88 млн.грн. высокостоимостное медицинское оборудование, которое было поставлено компаниями группы Бахтеевой (Приложение 5).

В акте Счетной палаты указано, что большинство тяжелого оборудования (рентгены, КТ, передвижные флюографы), закупленного регионами у данных компаний в предыдущем году, не установлено и не используется по причине низкого качества и отсутствия системы сервисного обслуживания.

Группой Бахтеевой была создана крайне выгодная для региональных лечебных учреждений коррупционная схема, когда оборудование покупалось, несмотря на то, что помещения под него не были готовы.
Прошло более года от момента поставок, и заводская гарантия на это оборудование должна была закончиться. Разумеется, эти замороженные деньги можно было потратить на спасение жизней больных, а не на мариновку оборудования на складах (а то и во дворах). В случае проблем при монтаже оборудования, затраты по его ремонту ложатся на государство. Яркий пример: до сегодняшнего дня не ввели в эксплуатацию линейный ускоритель Сименс в Центре ядерной медицины Киевского онкоцентра, закупленный в 2008 году (sic!) за 40 млн.грн.

Аналогичная ситуация сложилась и в Академии медицинских наук. Так, в Институте им. М.М. Амосова НАМН Украины не установлены МРТ и ангиограф; Институте нейрохирургии – КТ и ангиограф; Институте ядерной медицины и лучевой терапии – Комбинированная система для радионуклидной диагностики (ОФЭКТ/ПЭТ/КТ) Anyscan; в Институте неотложной и восстановительной хирургии им. Гусака двухпроекционный ангиограф. Все это неустановленное оборудование куплено в 2011—2012 гг. у компаний, которые находятся под крылом Бахтеевой (по результатам инвентаризации, проведенной в мае 2013 г.).

«Неудобные» участники рынка в интересах схемы отсеиваются всеми возможными методами и средствами. Бизнес-империя Бахтеевой ведет жесткую политику по «продавливанию» своей продукции в регионы Украины и подавлению своих прямых конкурентов, и менять свои бизнес-принципы не собирается. Пример: в этом году в Институте нейрохирургии НАМН Украины при закупке КТ фирмы «Тошиба» за 18 млн. грн. не был допущен к тендерам КТ фирмы «Сименс» стоимостью 12 млн. грн.(данные «ВДЗ»).

При проведении тендеров технические требования прописываются так, что не «проходят» ведущие мировые производители. В Ровно при закупке КТ прописано медико-технические требования, под которые не попадает мировой лидер «VARIAN» (снова данные документации конкурсных торгов «ВДЗ»). Такие примеры при проведении тендеров в регионах и НАНМ Украины носят массовый характер.

Используя свою близкую связь с первым заместителем Гослекслужбы Украины Инной Демченко, Татьяна Бахтеева пытается препятствовать или затягивать регистрацию оборудования конкурентов.

Так, рентгены одного из ведущих мировых производителей – фирмы «Сименс» регистрировались в Гослекслужбе Украины на протяжении 8 месяцев. В прошлом году ни один автомобиль скорой помощи, кроме автомобилей компаний «КРАС» и «Горал», не получил регистрационного свидетельства, пока не прошел тендер Минздрава (Приложение 6 – «Реєстрація автомобілів швидкої медичної допомоги в 2011 році»). А после тендера автомобили ведущих отечественных производителей автоспецтехники НПО «Практика» и «ЛАЗ» сразу прошли процедуру регистрации (сайт Гослекслужбы).

В 2012 году эта ситуация повторилась. В преддверии региональных тендеров на закупки автомобилей скорой помощи Гослекслужба затормозила регистрации и перерегистрации всех производителей подобной техники. Это коснулось тех же ЛАЗа и «Практики». А дистрибьютор российского ГАЗа компания АИС не могла более года получить регистрацию на свою скорую помощь на базе «Газели» (сайт Гослекслужбы).

В конце августа 2012 года Демченко в интересах Бахтеевой отменила регистрацию отечественного производителя рентгенов – завода «КВАНТ» (Харьков), который отказался участвовать в корпоративном сговоре по «распилу» субвенции, и отечественный производитель проиграл все тендера в этом году.

Приложение 1

Компании из «группы Бахтеевой/Фисталей»[5]:

№    Название компании
1    Фирма «Крас» в форме ООО
2    ООО «Горал»
3    ООО «Медгарант»
4    ООО «Медицинская торговая компания»
5    ООО «Альянс Фарм»
6    ЧАО «УМТ» («Укрмедтехніка»)
7    ЧП «Донмед»
8    ООО « Мед-Инвест»
9    ООО «Топсервис — Медтехника»
10    ООО «Лаб-Універсум»
11    ООО «Румед»
12    ООО «ИнтерМед»
13    ООО «Флауер»
14    «Центр комплексной реабилитации инвалидов «Акмеа»
15    ООО «ВК Диспомед»
16    ООО «Донецкая медтехника»
17    ООО «Идеал груп»
18    ООО «Допомога-1»
19    ООО «Биосенс»
20    ООО «Вайер-м едтехника»
21    «Оптово-розничное предприятие «Киевпродторг»
22    «Фонд гуманных инициатив»

Приложение 2

Компании «группы Бахтеевой/Фисталей», которые принимают активное участие в тендерах (данные «ВДЗ»)

№    Название компании    Объем 2012 (грн)    Объем 2011 (грн)    Объем 2010 (грн)
1    ПАО «УМТ» («Укрмедтехніка»)    453 412 881    150 938 928    24 669 897
2    ООО «Медгарант»    296 543 115    151 606 190    218 572 722
3    ЧП «Донмед»    191 133 096    78 886 697    —
4    ООО «Илатанмед»    188 066 800    -    —
5    ООО « Мед-Инвест»    187 449 435    76 444 523    —
6    ООО «Альянс Фарм»    147 625 192    167 448 830    41 643 579
7    ООО «Румед»    91 461 011    30 164 614    —
8    ООО «Медицинская торговая компания»    87 594 215    158 091 334    51 668 737
9    Фирма «Крас» в форме ООО    47 413 000    430 684 843    54 660 840
10    ООО «Флауер»    45 836 940    15 850 360    —
11    ООО «Лаб-Універсум»    15 768 005    19 278 694    50 193 828
12    ООО «Топсервис — Медтехника»    138 483 95    61 978 963    11 221 400
13    ООО «ИнтерМед»    12 452 328    23 850 447    —
14    ООО «Горал»    672 234    69 153 959    50 483 249
15    «Центр комплексной реабилитации
инвалидов «Акмеа»
—     22 237 810    —
16    ООО «ВК Диспомед»    -    4 141 914    —

ВСЕГО (грн) 1 779 276 647 1 460 758 106 503 114 252

Приложение 3

Аналіз використання субвенції з державного бюджету місцевими бюджетами на придбання медичного обладнання для закладів охорони здоров’я відповідно до Постанови КМУ № 371 від 28.03.2011.

1. В різних регіонах аналогічне обладнання закуповувалось за різними цінами, або за завищеними цінами, в тому числі:

Найменування

Мінімальна ціна, грн

Максимальна ціна, грн

Різниця в цінах

Апарат УЗД    255,0    1483,46    480%
Апарат ШВЛ    65,0    400,00    510%
Відеоендоскопічна система (Японія)    550,0    1250,0    127%
Інкубатор транспортний    400,0    550,0    37%
Монітор пацієнта (Корея)    25,0    59,9    136%
Рентген на 3 робочих місця    1253,0    4000,0    219%
Стіл для реанімації новонароджених (Німеччина)    96,0    199,0    107%
Це свідчить про відсутність єдиної політики ціноутворення.

2. При цьому середнє завищення цін складає не менше 40%, а по окремим позиціям й більше.

Найменування

Ціна закупки, тис.грн.

Примітка

Рівень завищення, %

МРТ 1,5Т (Японія)

19 598,0

перевищує середньо ринкові ціни на аналогічне обладнання на 4,5-5,5 млн.грн, та аналогічна ціні на апарат того ж виробника для госпіталю СБУ але не 1,5Т а 3,0Т

290%

Електрокардіограф (Корея)    26,0    при наявності вітчизняного виробника з ціною 14,7 тис.грн    76%
Ангіограф (Японія)    17509,0    при порівнянні із закупівлею МОЗ або Інститутом трансплантології за 10-11 млн.    75%
Апарат наркозно-дихальний (Франція)    650,0    при середній ціні на аналогічне обладнання 350,0-400,0 тис.грн    62%
Комп’ютерний томограф 16 зрізів    7897,0    при порівнянні з аналогічними апаратами 5,0-6,5млн.грн    31%
Ліжко функціональне (Туреччина)    11,0    При наявності вітчизняного виробника з ціною біля 6,0 тис.грн    83%

3. При цьому в торги виграє дуже вузьке коло постачальників, які стали “операторами” субвенції. Основні з них:

Загальна сума по всіх регіонах, грн.

Постачальник

3 244 500,00

Горал
3 571 200,00

Медична торгівельнакомпанія
7 000 000,00

Медгарант
10 191 000,00

Донмед
11 985 950,00

Топсервіс-Медтехніка
142 378 800,00

КРАС

В багатьох випадках вказані постачальники продають не специфічне їм обладнання, досвіду з продажу якого вони ніколи не мали та не являються дилерами або дистриб’юторами виробників цього обладнання. В першу чергу це стосується фірми КРАС, яка є вітчизняним виробником рентгенівського обладнання і до теперішнього часу практично не торгувала іншим обладнанням. Крім того, фірма КРАС в цих закупівлях постачає обладнання свого іноземного конкурента (Тошиба).

Серед зазначених постачальників є “споріднені” фірми (Горал, Медична торгівельна компанія, Донмед), які контролюються однією группою осіб. Не виключено, що під час проведення процедур закупівель між учасниками могла бути змова щодо ціни на обладнання. Для цього необхідно проаналізувати статистику всіх закупівель, та які учасники приймали в них участь, з яким “конкурентним” обладнанням, в тому числі “якість” підготовки тендерних пропозицій.

Приложение 4

Аналіз використання субвенції з державного бюджету місцевими бюджетами на придбання придбання медичного обладнання (мамографічного, рентгенологічного та апаратів ультразвукової діагностики) вітчизняного виробництва відповідно до Постанови КМУ № 339 від 23.04.2012.

Предмет закупівлі

Ціна за од., грн. (МІНІМУМ)

Ціна за од., грн. (МАКСИМУМ)

Різниця в цінах

Рентгенівський апарат 3 робочих місця (телекерований стіл- штатив)
1 239 500,00

2 199 200,00

77,43%

Цифровий рентгенівський апарат 2 робочих місця (телекерований стіл* штатив)
694 500,00

861 000,00

23,97%

Рентгенівський апарат 2 робочих місця(цифровий)
648 000,00

761 000,00

17,44%

Мамограф цифровий
639 700,00

642 500,00

0,44%

Прилад ультразвукової діагностики (каналів 4608)
415 000,00

415 000,00

0,00%

Прилад ультразвукової діагностики експертного класу (каналів 9216)
530 000,00

680 000,00

28,30%

Прилад ультразвукової діагностики портативний
369 500,00

495 000,00

33,96%

Флюорограф з цифровою обробкою зображення ФЦОЗ-12
547 500,00

1 248 000,00

127,95%

Приложение 5

Інформація стосовно не введеного в експлуатацію медичного обладнання, закупленого за кошти місцевих бюджетів у 2011—2012 рр.

№ з/п

Назва медичного обладнання

Назва ЛПЗ, якому поставлено медичне обладнання

К-ть, од.

Ціна, грн.

Вартість (сума), грн.

Дата поставки до ЛПЗ

Причина не введення обладнання в експлуатацію

Орієнтовний строк вводу обладнання в експлуатацію

Постачальник

Дніпропетровська область

2012 рік

1 Томограф магнітно-резонансний Intera 1.5T

КЗ “Криворізька міська клінічна лікарня №2″ДОР”

1 19 900 000,00

19 900 000,00

28.12.12

ведуться будівельно-монтажні роботи

І квартал 2014 року

ТОВ “Медгарант”

2 TSX-032A Alexion 16-зрізовий комп’ютерний томограф

КЗ “Криворізька міська клінічна лікарня №2″ДОР”

1 6 400 000,00

6 400 000,00

11.12.12

ведуться будівельно-монтажні роботи

І квартал 2014 року

ТОВ “Медгарант”

TSX-032A Alexion 16-зрізовий комп’ютерний томограф

КЗ “Криворізька міська лікарня №8″

1 6 400 000,00

6 400 000,00

27.12.12

будівельно-монтажні роботи закінчені,ведуться оздоблювальні роботи по приміщенню

І квартал 2014 року

ТОВ “Медгарант”

Комплекси рентгенівські діагностичні «МЕДИКС» (3 робочих місця)

КЗ”Криворізький протитуберкульозний диспансер № 2″ДОР

2 199 000,00

20.10.12

ведуться будівельно-монтажні роботи

після закінченння будівельно-монтажні роботи

ТОВ “Ілатанмед”

Всього сумма та кількість
4

34 899 000,00

Донецька область

2012 рік

INFX-8000C Infinix VC-I рентгено-хірургічна ангіографічна система зі стельовим монтажем

КЛПУ “Донецький обласний протипухлиний центр”

14 500 000,00

21.12.12

Проведено експертизу проектно-кошторисної документації. Завершена експертиза радіоційної безпеки. Початок реконструкції планується на лютий 2014 р.

І квартал 2014 року

ПрАТ “УМТ”

16-зрізовий комп’ютерний томограф TSX-032A Alexion

КЗ «Маріупольська міська лікарня №2»

5 380 000,00

25.12.12

Отримано проект, відправлено на перевірку в ГАСК, термін надання висновку 20.01.2014

І квартал 2014 року

ПрАТ “УМТ”

16-зрізовий комп’ютерний томограф TSX-032A Alexion

КЛПЗ «Міська лікарня ім. Леніна»м.Слов’янськ

5 380 000,00

26.12.12

Розроблено проектно-кошторисну документацію на капітальний ремонт кабінету, де буде встановлено комп’ютерний томограф, вартість якої складає 91,3 тис. грн. Документація пройшла технічну експертизу, знаходиться на радіологічній експертизі. Початок капітального ремонту кабінету заплановано на І квартал 2014 року у зв’язку з дефіцитом коштів;

І квартал 2014 року

ПрАТ “УМТ”

Система рентгенівська діагностична REX-650R

Міська лікарня № 4 м.Святогірськ передано до міської лікарні ім.Леніна м.Слов’янська

899 900,00

24.10.12

Розробляється проектно-кошторисна документація з капітального ремонту рентгенкабінету в травматологічному відділенні КЛПЗ «Міська лікарня ім. Леніна»

1 квартал 2014р.

ТОВ «Телеоптик»

Система рентгенівська діагностична REX-650RF

Міська лікарня ім.Леніна м. Слов’янська

1 999 500,00

31.10.12

Прокладення окремої мережі електропостачання для рентгену REX-650 RF в поліклініці планується на січень 2014р.

1 квартал 2014р.

ТОВ «Телеоптик»

Флюорограф стаціонарний фірма “Крас”

передано з ЦПМСД м. Слов’янська до міської лікарні ім.Леніна м. Слов’янська

629 000,00

отримано 17.09.2012 передано 19.02.2013

Ведеться капітальний ремонт флюорокабінету в поліклініці міської лікарні ім. Леніна, де буде встановлено флюорограф «КРАС» та маммограф Viola: виконано збільшення площі кабінету, заміна вікон.

1 квартал 2014р.

ТОВ «Ілатанмед»

Флюорограф стаціонарний фірма “Крас”

передано з ЦПМСД м. Слов’янська до міської лікарні ім.Леніна м. Слов’янська

629 000,00

отримано 17.09.2012 передано 19.02.2013

Ведеться підготовка приміщення

1 квартал 2014р.

ТОВ «Ілатанмед»

Апарат рентгенографічний цифровий, “Аспект” флюорограф

Красноармійська центральна районна лікарня

630 000,00

01.11.12

Встановлюється у одному кабінеті з комп’ютерним томографом

1 квартал 2014р.

ТОВ «Медгарант»

TSX-034A Alexion Super 16 16 зрізовий комп’ютерний томограф з можливостью сканування всього тіла

Красноармійська центральна районна лікарня

6 848 300,00

20.03.13

Подовжуються роботи з реконструкції приміщення. Затримка у зв’язку з тим, що казначейство не перечисляє кошти.

1 квартал 2014р.

ТОВ «Медгарант»

Всього сумма та кількість
9

36 895 700,00

Київська область

2011 рік

Компютерний томограф SOMATOM

Києво-Свіятошинська ЦРЛ

10 146 872,00

28.12.11

розроблена проектно-кошторисна документація на проведення ремонту приміщень, де буде встановлено томограф, отримано позитивний висновок Держбужекспертизи. В звязку із відсутністю Держбюджету не має можливості виділити кошти на ремонт приміщення

до 01.06.14

ТОВ Медгарант

Всього сумма та кількість
1

10 146 872,00

Одеська область

2012 рік

Флюорограф (Апарати рентгенографічні цифрові«Аспект»),фірма «Крас» у формі ТОВ,Украіна

Ренійська ЦРЛ апарат передано в Арцизську ЦРЛ

570 000,00

вересень 2012

Пріміщення підготовлено, подано заявку в фірму “Крас” на проведення монтажно-пускових робіт

1 квартал 2014р.

ТОВ “Крас”

Всього сумма та кількість
1

570 000,00

м.Київ

2012 рік

Мультиспіральний комп’ютерний томограф SOMATOV Emotion*

КМКЛ №12

5 950 000,00

грудень 2012р

КП “Інженерний центр” не закінчено роботи з ремонту силових електромереж

Після закінчення ремонтних робіт.

ТОВ “НВК КРАС”

Всього сумма та кількість
1

5 950 000,00

ЗАГАЛЬНА СУМА ТА КІЛЬКІСТЬ ПО РЕГІОНАМ

88 461 572,00

Приложение 6

Реєстрація автомобілів швидкої медичної допомоги в 2011 році

Реєстраційні матеріали автомобіля швидкої медичної допомоги від ТОВ «КРАС» було підготовлено близько за 20 днів (після презентації автомобілів, яке відбулося 12 серпня 2011 у МОЗ України (http://moz.gov.ua/ua/portal/pre_20110812_1.html), стало зрозумілим, що до закупівлі буде запропоновано більш дешеві автомобілі – на основі шасі «Peugeot»).

Реєстраційне досьє по автомобілю «Peugeot» від ТОВ «КРАС» було розглянуто на засідання комісії Держлікінспекції – 02.09.2011, а через 7 днів реєстраційне свідоцтво було затверджено наказом № 534 від 09.09.2011.

Номер свідоцтва

Наказ

Виріб

Виробник

Код УКТЗЕД

11441/2012    275 від 12.04.2012    Автомобілішвидкоїмедичноїдопомоги ТУ У 34.1-19128010-008:2011 на базі FORD TRANSIT    Фірма “Крас” уформіТовариства з обмеженоювідповідальністю
Україна    8705 90 90 90
10990/2011    558 від 04.11.2011    Автомобілішвидкоїмедичноїдопомоги АШМД-С-4/1 (RENAULT MASTER MAF4CE) -01 ТУ У 34.1-35122889-001:2011    розробник: Товариство з обмеженоювідповідальністю “СІТІ ТРАНСПОРТ ГРУП”, виробник: Товариство з обмеженоювідповідальністю “Дніпровськийавтобусний завод”
Україна    8705 90 90 90
10980/2011    558 від 04.11.2011    Автомобілішвидкоїмедичноїдопомоги ТУ У 34.1-24733539-023:2011    Закритеакціонернетовариство “Науково-виробничеоб’єднання “ПРАКТИКА”
Україна    8705 90 90 90
10590/2011    534 від 09.09.2011    Автомобілішвидкоїмедичноїдопомоги ТУ У 34.1-19128010-008:2011    Фірма “Крас” уформіТовариства з обмеженоювідповідальністю
Україна    8705 90 90 90
9550/2010    140 від 01.07.2010    Автомобілішвидкоїмедичноїдопомоги    HITAS OrtopediIlkyardimveSaglikUrunleriTurz. Teks. Ins. San. ve Tic. Ltd. Sti.
Turkey    8705 90 90 90

Такі стислі строки проходження процедури реєстрації самі по собі уже свідчать про порушення процедури реєстрації такого складного предмету закупівлі як автомобіль швидкої допомоги, яка вимагає значну кількість експертиз та випробувань.

Слід зазначити, що процедура реєстрації автомобіля ЗАТ НВП «Практика» – головного конкурента фірми «КРАС» – ціленаправлено затягувалася Держлікслужбою, шляхом періодичного виявлення дрібних «недоопрацювань» у документах (порціями по 5-8 зауважень з інтервалом ~ 20 днів). Як результат, ЗАТ НВП «Практика» не встигла вчасно зареєструвати свій автомобіль.

Игорь Щедрин, Национальное бюро расследований Украины

Приложение 1

Компании из «группы Бахтеевой/Фисталей»[5]:

№   Название компании
1   Фирма «Крас» в форме ООО
2   ООО «Горал»
3   ООО «Медгарант»
4   ООО «Медицинская торговая компания»
5   ООО «Альянс Фарм»
6   ЧАО «УМТ» («Укрмедтехніка»)
7   ЧП «Донмед»
8   ООО « Мед-Инвест»
9   ООО «Топсервис — Медтехника»
10   ООО «Лаб-Універсум»
11   ООО «Румед»
12   ООО «ИнтерМед»
13   ООО «Флауер»
14   «Центр комплексной реабилитации инвалидов «Акмеа»
15   ООО «ВК Диспомед»
16   ООО «Донецкая медтехника»
17   ООО «Идеал груп»
18   ООО «Допомога-1»
19   ООО «Биосенс»
20   ООО «Вайер-м едтехника»
21   «Оптово-розничное предприятие «Киевпродторг»
22   «Фонд гуманных инициатив»

Приложение 2

Компании «группы Бахтеевой/Фисталей», которые принимают активное участие в тендерах (данные «ВДЗ»)

№   Название компании   Объем 2012 (грн)   Объем 2011 (грн)   Объем 2010 (грн)
1   ПАО «УМТ» («Укрмедтехніка»)   453 412 881   150 938 928   24 669 897
2   ООО «Медгарант»   296 543 115   151 606 190   218 572 722
3   ЧП «Донмед»   191 133 096   78 886 697   -
4   ООО «Илатанмед»   188 066 800   -   -
5   ООО « Мед-Инвест»   187 449 435   76 444 523   -
6   ООО «Альянс Фарм»   147 625 192   167 448 830   41 643 579
7   ООО «Румед»   91 461 011   30 164 614   -
8   ООО «Медицинская торговая компания»   87 594 215   158 091 334   51 668 737
9   Фирма «Крас» в форме ООО   47 413 000   430 684 843   54 660 840
10   ООО «Флауер»   45 836 940   15 850 360   -
11   ООО «Лаб-Універсум»   15 768 005   19 278 694   50 193 828
12   ООО «Топсервис — Медтехника»   138 483 95   61 978 963   11 221 400
13   ООО «ИнтерМед»   12 452 328   23 850 447   -
14   ООО «Горал»   672 234   69 153 959   50 483 249
15   «Центр комплексной реабилитации
инвалидов «Акмеа»

—    22 237 810   -
16   ООО «ВК Диспомед»   -   4 141 914   -
ВСЕГО (грн)   1 779 276 647   1 460 758 106   503 114 252

Приложение 3

Найменування

Мінімальна ціна, грн

Максимальна ціна, грн

Різниця в цінах

Апарат УЗД   255,0   1483,46   480%
Апарат ШВЛ   65,0   400,00   510%
Відеоендоскопічна система (Японія)   550,0   1250,0   127%
Інкубатор транспортний   400,0   550,0   37%
Монітор пацієнта (Корея)   25,0   59,9   136%
Рентген на 3 робочих місця   1253,0   4000,0   219%
Стіл для реанімації новонароджених (Німеччина)   96,0   199,0   107%
Це свідчить про відсутність єдиної політики ціноутворення.

2. При цьому середнє завищення цін складає не менше 40%, а по окремим позиціям й більше.

Найменування

Ціна закупки, тис.грн.

Примітка

Рівень завищення, %

МРТ 1,5Т (Японія)

19 598,0

290%

Електрокардіограф (Корея)   26,0   при наявності вітчизняного виробника з ціною 14,7 тис.грн   76%
Ангіограф (Японія)   17509,0   при порівнянні із закупівлею МОЗ або Інститутом трансплантології за 10-11 млн.   75%
Апарат наркозно-дихальний (Франція)   650,0   при середній ціні на аналогічне обладнання 350,0-400,0 тис.грн   62%
Комп’ютерний томограф 16 зрізів   7897,0   при порівнянні з аналогічними апаратами 5,0-6,5млн.грн   31%
Ліжко функціональне (Туреччина)   11,0   При наявності вітчизняного виробника з ціною біля 6,0 тис.грн   83%

Загальна сума по всіх регіонах, грн.

Постачальник

3 244 500,00

Горал
3 571 200,00

Медична торгівельнакомпанія
7 000 000,00

Медгарант
10 191 000,00

Донмед
11 985 950,00

Топсервіс-Медтехніка
142 378 800,00

КРАС

Приложение 4

Предмет закупівлі

Ціна за од., грн. (МІНІМУМ)

Ціна за од., грн. (МАКСИМУМ)

Різниця в цінах

Рентгенівський апарат 3 робочих місця (телекерований стіл- штатив)
1 239 500,00

2 199 200,00

77,43%

Цифровий рентгенівський апарат 2 робочих місця (телекерований стіл* штатив)
694 500,00

861 000,00

23,97%

Рентгенівський апарат 2 робочих місця(цифровий)
648 000,00

761 000,00

17,44%

Мамограф цифровий
639 700,00

642 500,00

0,44%

Прилад ультразвукової діагностики (каналів 4608)
415 000,00

415 000,00

0,00%

Прилад ультразвукової діагностики експертного класу (каналів 9216)
530 000,00

680 000,00

28,30%

Прилад ультразвукової діагностики портативний
369 500,00

495 000,00

33,96%

Флюорограф з цифровою обробкою зображення ФЦОЗ-12
547 500,00

1 248 000,00

127,95%

Приложение 5

№ з/п

Назва медичного обладнання

Назва ЛПЗ, якому поставлено медичне обладнання

К-ть, од.

Ціна, грн.

Вартість (сума), грн.

Дата поставки до ЛПЗ

Причина не введення обладнання в експлуатацію

Орієнтовний строк вводу обладнання в експлуатацію

Постачальник

Дніпропетровська область

2012 рік

Томограф магнітно-резонансний Intera 1.5T

КЗ “Криворізька міська клінічна лікарня №2″ДОР”

19 900 000,00

28.12.12

ведуться будівельно-монтажні роботи

І квартал 2014 року

ТОВ “Медгарант”

TSX-032A Alexion 16-зрізовий комп’ютерний томограф

КЗ “Криворізька міська клінічна лікарня №2″ДОР”

6 400 000,00

11.12.12

ведуться будівельно-монтажні роботи

І квартал 2014 року

ТОВ “Медгарант”

TSX-032A Alexion 16-зрізовий комп’ютерний томограф

КЗ “Криворізька міська лікарня №8″

6 400 000,00

27.12.12

будівельно-монтажні роботи закінчені,ведуться оздоблювальні роботи по приміщенню

І квартал 2014 року

ТОВ “Медгарант”

Комплекси рентгенівські діагностичні «МЕДИКС» (3 робочих місця)

КЗ”Криворізький протитуберкульозний диспансер № 2″ДОР

2 199 000,00

20.10.12

ведуться будівельно-монтажні роботи

після закінченння будівельно-монтажні роботи

ТОВ “Ілатанмед”

Всього сумма та кількість
4

34 899 000,00

Донецька область

2012 рік

INFX-8000C Infinix VC-I рентгено-хірургічна ангіографічна система зі стельовим монтажем

КЛПУ “Донецький обласний протипухлиний центр”

14 500 000,00

21.12.12

І квартал 2014 року

ПрАТ “УМТ”

16-зрізовий комп’ютерний томограф TSX-032A Alexion

КЗ «Маріупольська міська лікарня №2»

5 380 000,00

25.12.12

Отримано проект, відправлено на перевірку в ГАСК, термін надання висновку 20.01.2014

І квартал 2014 року

ПрАТ “УМТ”

16-зрізовий комп’ютерний томограф TSX-032A Alexion

КЛПЗ «Міська лікарня ім. Леніна»м.Слов’янськ

5 380 000,00

26.12.12

І квартал 2014 року

ПрАТ “УМТ”

Система рентгенівська діагностична REX-650R

Міська лікарня № 4 м.Святогірськ передано до міської лікарні ім.Леніна м.Слов’янська

899 900,00

24.10.12

1 квартал 2014р.

ТОВ «Телеоптик»

Система рентгенівська діагностична REX-650RF

Міська лікарня ім.Леніна м. Слов’янська

1 999 500,00

31.10.12

Прокладення окремої мережі електропостачання для рентгену REX-650 RF в поліклініці планується на січень 2014р.

1 квартал 2014р.

ТОВ «Телеоптик»

Флюорограф стаціонарний фірма “Крас”

передано з ЦПМСД м. Слов’янська до міської лікарні ім.Леніна м. Слов’янська

629 000,00

отримано 17.09.2012 передано 19.02.2013

1 квартал 2014р.

ТОВ «Ілатанмед»

Флюорограф стаціонарний фірма “Крас”

передано з ЦПМСД м. Слов’янська до міської лікарні ім.Леніна м. Слов’янська

629 000,00

отримано 17.09.2012 передано 19.02.2013

Ведеться підготовка приміщення

1 квартал 2014р.

ТОВ «Ілатанмед»

Апарат рентгенографічний цифровий, “Аспект” флюорограф

Красноармійська центральна районна лікарня

630 000,00

01.11.12

Встановлюється у одному кабінеті з комп’ютерним томографом

1 квартал 2014р.

ТОВ «Медгарант»

TSX-034A Alexion Super 16 16 зрізовий комп’ютерний томограф з можливостью сканування всього тіла

Красноармійська центральна районна лікарня

6 848 300,00

20.03.13

1 квартал 2014р.

ТОВ «Медгарант»

Всього сумма та кількість
9

36 895 700,00

Київська область

2011 рік

Компютерний томограф SOMATOM

Києво-Свіятошинська ЦРЛ

10 146 872,00

28.12.11

до 01.06.14

ТОВ Медгарант

Всього сумма та кількість
1

10 146 872,00

Одеська область

2012 рік

Флюорограф (Апарати рентгенографічні цифрові«Аспект»),фірма «Крас» у формі ТОВ,Украіна

Ренійська ЦРЛ апарат передано в Арцизську ЦРЛ

570 000,00

вересень 2012

Пріміщення підготовлено, подано заявку в фірму “Крас” на проведення монтажно-пускових робіт

1 квартал 2014р.

ТОВ “Крас”

Всього сумма та кількість
1

570 000,00

м.Київ

2012 рік

Мультиспіральний комп’ютерний томограф SOMATOV Emotion*

КМКЛ №12

5 950 000,00

грудень 2012р

КП “Інженерний центр” не закінчено роботи з ремонту силових електромереж

Після закінчення ремонтних робіт.

ТОВ “НВК КРАС”

Всього сумма та кількість
1

5 950 000,00

ЗАГАЛЬНА СУМА ТА КІЛЬКІСТЬ ПО РЕГІОНАМ

88 461 572,00

Приложение 6

Реєстрація автомобілів швидкої медичної допомоги в 2011 році

Номер свідоцтва

Наказ

Виріб

Виробник

Код УКТЗЕД

11441/2012   275 від 12.04.2012   Автомобілішвидкоїмедичноїдопомоги ТУ У 34.1-19128010-008:2011 на базі FORD TRANSIT   Фірма “Крас” уформіТовариства з обмеженоювідповідальністю
Україна   8705 90 90 90
10990/2011   558 від 04.11.2011   Автомобілішвидкоїмедичноїдопомоги АШМД-С-4/1 (RENAULT MASTER MAF4CE) -01 ТУ У 34.1-35122889-001:2011   розробник: Товариство з обмеженоювідповідальністю “СІТІ ТРАНСПОРТ ГРУП”, виробник: Товариство з обмеженоювідповідальністю “Дніпровськийавтобусний завод”
Україна   8705 90 90 90
10980/2011   558 від 04.11.2011   Автомобілішвидкоїмедичноїдопомоги ТУ У 34.1-24733539-023:2011   Закритеакціонернетовариство “Науково-виробничеоб’єднання “ПРАКТИКА”
Україна   8705 90 90 90
10590/2011   534 від 09.09.2011   Автомобілішвидкоїмедичноїдопомоги ТУ У 34.1-19128010-008:2011   Фірма “Крас” уформіТовариства з обмеженоювідповідальністю
Україна   8705 90 90 90
9550/2010   140 від 01.07.2010   Автомобілішвидкоїмедичноїдопомоги   HITAS OrtopediIlkyardimveSaglikUrunleriTurz. Teks. Ins. San. ve Tic. Ltd. Sti.
Turkey   8705 90 90 90

[1]http://nashigroshi.org/2013/04/06/ulyublentsi-medychnoji-vlady-2012/

[2]http://health.unian.net/rus/detail/233187

[3]http://donbass.ua/news/ukraine/2012/05/07/minzdrav-oshtrafoval-nedobrosovestnyh-postavschikov-skoryh.html

[4]http://nashigroshi.org/2013/12/11/sud-styahnuv-z-menedzherky-fistalya-12-miljoniv-shtrafu-za-shvydki-koly-firma-vzhe-pochala-samolikvidatsiyu/

[5]http://nashigroshi.org/2012/05/04/medychni-tendery-2011-zmina-lideriv/

Игорь Щедрин, Национальное бюро расследований Украины

Татьяна Бахтеева решила «отжать» здание донецкого госпиталя? Подробности

hryvnia.org — Sat, 12 Dec 2015 14:40:05 +0000

Закрытие «первого военного госпиталя ДНР» фактически подтверждает боевые успехи украинской армии, так как количество раненых боевиков таково, что официальная статистика идет не на пользу самопровозглашенной террористической республике.

Об этом сообщает Национальное бюро расследований Украины.

Потому, как пишет один из врачей, в Донецке закрыли первый военный госпиталь, где были пролечены около 11 тысяч раненных боевиков - такой информацией поделился у своем ЖЖ блогер з псевдонимом Chhaq.

«Простите, парни, прямой приказ Москвы», – объяснили медикам закрытие госпиталя.

Сейчас раненых отправляют в гражданские больницы, где оформляют как жертв несчастных случаев, а не участников боевых действий. Что в дальнейшем сводит на нет получение вояками за «русский мир» льгот и других социальных благ в РФии. Также врач пишет, что здание госпиталя приглянулось нардепу Татьяне Бахтеевой, которая называет себя «родственницей» Рината Ахметова.

«В общем, это здание таки очень хочет себе вернуть депутат Верховной рады Татьяна Бахтеева. А всячески способствует этому “министр здравоохранения ДНР” Виктор Кучковой, вот он уж точно является родственником Бахтеевой. Министр долгое время отмахивался "да нет госпиталя, то просто отжатый корпус с непонятным населением, а в реальности его нет», – пишет блогер.

По его словам, только недавно пришедший псевдоминистр забыл, что документы давно уж общедоступны. В частности, было «распоряжение» «кабмина ДНР» за подписью «первого вице-премьера» Пургина А.Г.

«Ну и логичный результат – госпиталь создан, и главврач его просит принять под юрисдикцию минобороны. Ибо от Бахтеевой давление началось сразу – и мощно, больница то такое дело, там кроме медицины еще мноооого чего…

Приказ о принятии был. Вот только Стрелка, его отдавшего, ушли в течении пару недель — и все, созданный ЕДИНСТВЕННЫЙ госпиталь «ДНР» все остальное время, до этой недели, убивали. И убили», – резюмировал Chhaq.

Татьяна Бахтеева — метастаза Януковича, которая контролирует украинское здравоохранение. Расследование

hryvnia.org — Tue, 13 Oct 2015 17:10:16 +0000

Украинскую медицину держит на коротком поводке соратница Януковича и подруга сепаратистов.

Народный депутат от «Оппоблока» Татьяна Бахтеева ездит в оккупированный Донецк аки на работу. По ее собственным словам, навещать близких и встречаться с избирателями (прочитав это, обозреватель поперхнулся чаем. Неужто мадам намылилась на псевдовыборы террористической «ДНР»?!).

Как пишет Donpress.com, посетовав на то, что в Донецке находятся 27 детей-сирот, которым требуются питание и медикаменты, народный депутат сказала, что возможности вывезти их из Донецка не видит. Притом, что за время оккупации города «рашистами», более добрые люди сумели вывезти на свободные территории более полутора тысяч детей. Вероятно, Татьяна Дмитриевна сочла более целесообразным оставить детей в заложниках у террористов.

По ее словам, никто ее в Донецке не трогает.

«Это совсем неправда, что жители Донецка, кому я нужна, не могут меня видеть. Я езжу в Донецк и нахожусь там в своей приемной. Представители „ДНР“ пока не мешают работе», — сказала она.

Настолько не мешают, что народный депутат Украины побывала в трех медицинских учреждениях Донецка: 1-й и 3-й городских больницах и Донецком областном клиническом территориальном медицинском объединении — ДОКТМО.

ДОКТМО — больница им. Калинина. В сентябре прошлого года больницу захватили боевики. Сейчас больница обслуживает «ДНР», лечит раненых боевиков и подчиняется «министерству». Будучи депутатом Верховной Рады Украины, Татьяна Бахтеева остается фактическим руководителем больницы.

Дончане в соцсетях задаются вопросом: как народный депутат Украины может свободно перемещаться с территории «ДНР» и обратно, не привлекая внимания своим статусом и положением, вести прием избирателей, и, будучи представителем парламента «хунты», не бояться реакции оккупантов? Вывода у жителей Донецка два: либо парламентарий что-то умалчивает о своих связях с «ДНР», либо, фактически, нардеп представляет совсем не Украину, хотя и называясь украинским парламентарием.

«Сестра Ахметова» с часами за 100 тысяч евро

Татьяна Бахтеева – одна из самых колоритных фигур команды беглого Януковича. До позорного побега диктатора она была личной медсестрой бывшего Витьки Ростовского, которой тот доверял филейную часть своего «окорока» для уколов. Приобщаясь к пятой точке гаранта, Бахтеева смогла выстроить бизнес-империю, основанную на госзакупках лекарств и медицинского оборудования.

Свидетельство ее личного успеха — элитарные аксессуары премиум класса. На ее руке, еще недавно массировавшей президентский зад, часы, которые стоят как пять машин скорой помощи. Стоимость ее «Breguet Classique Grande Complication» около 100 тысяч евро. Ездит Бахтеева на внедорожнике Lexus RX350 стоимостью до 100 тысяч долларов. А ее усадьбу в «ДНР» журналисты называют донецким Межгорьем.

Бизнес-диапазон этой дамы настолько уникален, что о ее делах стоит говорить подробней. Она находит свое место при любых раскладах и режимах. В разное время пользовалась маской племянницы криминального «авторитета» Алика Грека, ближайшей подруги «авторитета» Жигана Такташева. Вместе с Януковичем и Ющенко отбивала поклоны на православных праздниках, при этом в мусульманских кругах называясь чистокровной татаркой и сестрой Рината Ахметова. Все это делалось с одной целью — урвать долю в любом новом для себя бизнесе.

«Подруга жены Ющенко», «освоившая» 2 млрд гривен на закупке лекарств

Бахтееву с реальной медициной связывал только диплом. Она — чиновник и бизнесмен от медицины. Формально работала врачом лишь два года после распределения из института. Отбыв трудовую повинность в 1980-м, перебралась в Донецкую горбольницу на денежную должность замглавврача по трудовой экспертизе.

Ее первый бизнес-опыт, связанный с благодарностями за определение группы инвалидности, оказался удачным. В 1991 году Бахтеева получила другую «жирную» должность — председателя областной радиологической медико-социальной комиссии по осмотру ликвидаторов последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Кроме выдачи чернобыльских удостоверений нужным людям, Бахтеева распределяла бесплатные оздоровительные путевки на Кубу. Статистика подтверждает, что в это время в аппарате Донецкой ОГА количество «ликвидаторов» увеличилось в десять раз. А их дети надолго прописались в кубинских санаториях. Сама же Бахтеева обзавелась в это время новым внедорожником.

Наша героиня не теряла хватки, даже формально пребывая в оппозиции. Во время президентства Ющенко она стала зампредседателя опекунского совета «Больницы будущего». Надо полагать, именно Татьяна Дмитриевна научила американскую супругу Виктора Ющенко искусству «осваивать» деньги на медицине. Напомним, что до сих пор на месте больницы от Бахтеевой и Ющенко — котлован, заросший травой.

В сфере лоббизма Бахтеевой находятся более 22 компаний, поставляющих медоборудование и расходные материалы на рынки бюджетных закупок Украины. Для понимания масштабов злоупотреблений укажем, что в 2012-м объем «выигранных» группой Бахтеевой тендеров составил около 1,8 млрд гривень. В 2011 году — 1,5 млрд.

Большинство тендеров всегда выигрывают поставщики Бахтеевой. В 2012 г. объем тендерных продаж одного лишь ПАО «Укрмедтехника» составлял около 0,5 млрд гривен, ООО «Медгарант» — 296,6 млн гривен. При этом данные компании «отличаются» низким качеством продукции и завышенным уровнем цен. Скажем, цена закупленного у компании из «группы Бахтеевой» аппарата УЗИ превышает рыночную на 480%, аппарата ИВЛ — на 510%, рентгена на 3 рабочих места — 219%.

«Теневой министр здравоохранения», предложившая лишить граждан Украины бесплатной медицины

Кроме завышенных цен, бизнес-империя Бахтеевой отличается проблемами с качеством и срывом сроков поставки. В 2011-м некоторые регионы отказались принимать «желтую» вату и рваную марлю от компании ООО «Альянс Фарм», купленную за счет субвенции. Наиболее масштабными оказались схемы с поставкой автомобилей скорой помощи. Сроки поставки существенно затянулись, сами автомобили не отвечали госстандартам, а штрафные санкции составили 33,8 млн. грн.

Многое из оборудования, закупленного у Бахтеевой еще в 2011-м, не введено в эксплуатацию до сих пор. На начало 2014-го не введена в эксплуатацию техника на сумму более 88 млн гривен. В акте Счетной палаты указано, что большинство оборудования, закупленного у компаний Бахтеевой, не установлено и не используется по причине низкого качества и отсутствия системы сервисного обслуживания. До сегодняшнего дня не ввели в эксплуатацию линейный ускоритель в Центре ядерной медицины Киевского онкологического центра, закупленный в 2008 году за 40 млн гривен.

Кроме свершений в области госзакупок, Бахтеева отметилась в сфере медицинской реформы. Реформа в ее понимании — ликвидация остатков доступной людям медицины. На заседании профильного комитета она прямо предложила изменить 49 ст. Конституции, которая гарантирует гражданам Украины бесплатную медпомощь. По мнению Бахтеевой, медицинские услуги должны быть платными, за исключением минимального перечня.

«Трамадольщица», которую краматорчане могут сбросить в мусорный бак

Бывшая регионалка умудряется, будучи главой парламентского комитета по медицине, лоббировать интересы производителей наркотического препарата — трамадола. Она официально заявляет, что трамадол — не наркотик. Бахтеева даже додумалась объяснять детям в школах о том, что трамадол — лишь обычный сильнодействующий медпрепарат. Наркологи и милиционеры были в шоке от таких откровений. Ведь общепризнано, что продажа трамадола — наркобизнес, которого в Украине производят в 20 раз больше, чем его требуется для медицинских нужд. Теперь в кругах наркомафии Бахтееву уважительно называют «мадам Трамадол».

Еще в прошлом году наблюдатели предполагали, что за участие в описанных схемах Бахтееву засудят и посадят лет так на 15. Не тут-то было: она не только заседает в парламенте, но и продолжает прокручивать свои махинации.

В то время, как прежний друг и покровитель Татьяны Бахтеевой Николай Азаров собирает марионеточное «правительство Украины в изгнании» и пытается пропагандировать идеи «русского мира» через социальные сети, сама Бахтеева тихо и эффективно делает свою работу с помощью братьев Фисталей. Для выживания «донецкому клану» в здравоохранении нужно, чтобы все оставалось, как при Азарове.

И это удается: несмотря на то, что в Верховной Раде успешно проходят голосование практически все реформаторские законопроекты, реформа здравоохранения буксует. Главным барьером для реформаторских начинаний министра здравоохранения Квиташвили эксперты в один голос называют комитет по здравоохранению Верховной Рады, находящийся в жесткой оппозиции к любым реформам. Несмотря на то, что формально его возглавляет Ольга Богомолец (а может быть, и благодаря этому), влияние Татьяны Бахтеевой в комитете по здравоохранению колоссально. Неудивительно, что Татьяна Бахтеева голосует в комитете против реформы в унисон с Богомолец (приводя с собой голоса других бывших членов «Партии регионов») и громит реформу с парламентской трибуны практически теми же словами, что и Ольга Богомолец.

Екатерина Гук, Национальное бюро расследований Украины

Подруга Ахметова — Татьяна Бахтеева стремится спрятаться от тюрьмы за депутатским мандатом

hryvnia — Sat, 04 Oct 2014 18:05:17 +0000

В настоящее время Бахтеева оказалось в стеснительном положении. За участие в описанных схемах она рискует получить 15 лет тюрьмы. Поэтому у нее два пути — в «ЗАГС» или к прокурору.

Бывшие члены группировки Януковича долгое время пребывали в политическом «анабиозе». Но с началом избирательной кампании самые отъявленные представители команды заметно оживились. Они уже окучивают округа и прицениваются к местам в партийных списках. Учитывая политическую импотенцию партии регионов, ее бывшие члены подыскивают новые щели для пути в парламент.

В списке так называемого «Оппозиционного блока» всплыли такие одиозные персоны, как глава Луганского облсовета сепаратист В. Голенко, Н. Королевская, известная по прозвищу «Наташа за 500 евро», всеядный молодежный министр Ю. Павленко и другие. Более гибкие товарищи заняли места согласно купленным билетам в списке С. Тигипко. Самые интересные фигуры пытаются прорваться в раду по мажоритарке: например, секретарь Януковича С. Левочкин, благополучно ушедший на Херсонщину.

«Сестра Ахметова» с часами за 100 тысяч евро

Одной из самых колоритных фигур команды Януковича, безусловно, является Татьяна Бахтеева, личная медсестра бывшего гаранта, которой тот доверял филейную часть своего «окорока» для уколов. Приобщаясь к пятой точке гаранта, Бахтеева смогла выстроить бизнес-империю, основанную на госзакупках лекарств и медицинского оборудования.

Свидетельство ее личного успеха — элитарные аксессуары премиум класса. На ее руке, еще недавно массировавшей президентский зад, часы, которые стоят как пять машин скорой помощи. Стоимость ее «Breguet Classique Grande Complication» около 100 тысяч евро. Ездит Бахтеева на внедорожнике Lexus RX350 стоимостью до 100 тысяч долларов. А ее усадьбу журналисты называют донецким Межигорьем.

Бизнес-диапазон этой дамы настолько уникален, что о ее делах стоит говорить подробней. Она находит свое место при любых раскладах и режимах. В разное время пользовалась маской племянницы криминального «авторитета» Алика Грека, ближайшей подруги «авторитета» Жигана Такташева. Вместе с Януковичем и Ющенко отбивала поклоны на православных праздниках, при этом в мусульманских кругах называясь чистокровной татаркой и сестрой Рената Ахметова. Все это делалось с одной целью — урвать долю в любом новом для себя бизнесе.

«Подруга жены Ющенко», «освоившая» 2 млрд гривен на закупке лекарств

«Теневой министр здравоохранения», предложившая лишить граждан Украины бесплатной медицины

«Трамадольщица», которую краматорчане могут сбросить в мусорный бак

В настоящее время Бахтеева оказалось в стеснительном состоянии. За участие в описанных схемах она рискует получить 15 лет тюрьмы. Поэтому у нее два пути — в «ЗАГС» или к прокурору. ЗАГС для нее в данном случае — Верховная Рада с проходом через округ в Краматорске. Бахтеева не связана с данным городом, ничего хорошего для его жителей не сделала.

Но все равно пытается заручиться поддержкой краматорчан. Это вызывает настороженность в городе. Реальный лидер парламентской гонки, выдвиженец президентского блока Владимир Ржавский считает её инородным телом для города, которое может превратиться в раковую опухоль. Учитывая женский пол Бахтеевой, ее вряд ли встретят в Краматорске, как депутата Царева в Николаеве, где тот получил затрещину. Но для нее вполне реально в Краматорске повторить путь Журавского, которого киевляне кинули в мусорный контейнер.

Юлия Турбаевская, Национальное бюро расследований Украины