Бывший министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк после Революции Достоинства не только сохранил, но сумел нарастить связанный с аграрным сектором бизнес. Об этом сообщил Национальному бюро расследований Украины источник в Государственной ветеринарной и фитосанитарной службе Украины.

По словам источника, всеми делами экс-министра занимается муж его сестры – Вадим Симонов, занимавший пост заместителя ветеринарной и фитосанитарной службы с 2011 до осени 2014 года.

«Симонов был назначен заместителем руководителя службы (Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы Украины – ред.) сразу после того, как Присяжнюк (Николай Присяжнюк – ред.) стал министром. Он приходится мужем сестры бывшего министра», — делится источник. «Присяжнюк очень доверял Симонову, поэтому замкнул на нем ряд потоков и коррупционных схем, которые продолжают работать и сегодня».

По словам источника, Присяжнюк и Симонов создали механизмы, при которых зернотрейдеры вынуждены были платить чиновникам за разрешительные документы.

«Процедуры прописаны таким образом, что хочешь-не хочешь, а выполнить их невозможно. Нынешний руководитель фитосанитарной службы – ставленник Присяжнюка и Симонова. И хотя Присяжнюк в Европе, а Симонов формально без должности, они контролируют и деятельность службы, и потоки в аграрном секторе. Ничего не изменилось. Симонов – доверенное лицо Присяжнюка в Украине», — резюмирует собеседник.

Напомним, ранее активисты движения “БЕЗ ПАРКАНІВ” опубликовали видео шикарного особняка Вадима Симонова по соседству с Петром Порошенко. По сообщениям активистов, после Нового года Вадим Симонов затеял строительство еще одного дома на территории своего земельного участка.

Звільнений в жовтні 2014 року Вадим Симонов, який займав посаду першого заступника Голови Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України на підставі Закону України «Про очищення влади» збудував маєток в Кончі-Заспі по сусідству із президентом Петром Порошенком.

Про це повідомляєНаціональне бюро розслідувань України.

Виявлений шикарний маєток, дорогі автівки та недавно придбана квартира свідчать про надзвичайно заможне життя колишнього чиновника, який є фігурантом також у кримінальній справі відносно екс-міністра агрополітики Миколи Присяжнюка. Кричущим фактом також є поява в деяких інтернет-ресурсах інформації про те, що В.Симонов претендує на одну із керівних посад в міністерстві самопроголошеної ДНР.

Більше про все це дивіться в сюжеті.

От Службы безопасности Украины потребовали уволить начальника Главного управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Павла Демчину.

Такое требование было выдвинуто активистами под стенами СБУ, сообщает Национальное бюро расследований Украины.

Как утверждают участники митинга, Павел Демчина обеспечил со стороны СБУ содействие в закрытии уголовных дел против экс-министра аграрной политики и продовольствия в правительстве Николая Азарова – Николая Присяжнюка.

«Демчина непосредственно участвовал в процессе закрытия уголовных дел Присяжнюка, тем самым дав ему сбежать за границу. И сегодня этот человек продолжает бороться с коррупцией и уверять общество, что делает это добросовестно. Все равно, что заставить пчел бороться с медом» — говорит участник митинга Александр Павлов.

Среди лиц, которых протестующие требуют привлечь к ответственности, также называют имя Вадима Симонова – бывшего заместителя руководителя фитосанитарной и ветеринарной службы.

«Симонов – доверенное лицо Присяжнюка по всем вопросам. Он приходится братом жене Присяжнюка. В тесной связке они сохранили все схемы по обдиранию бизнес-трейдеров. Все это — по тихому согласию прокуратуры и, конечно, управления по борьбе с коррупцией. Они думали, что все это никогда не всплывет и что закрытие уголовных дел за взятки так и останется тайной. В ГПУ этот вопрос непосредственно курировали Ярема и Даниленко» — утверждает Александр Павлов.

Организаторы акции сообщили, что накануне митинга им звонили с СБУ и угрожали с требованием не проводить акцию на Владимирской.

«С номера 093 440 77 46 позвонил молодой человек. Представился Денисом, полковником из главного управления СБУ по Киеву. На диком суржике требовал, чтобы мы не проводили акцию протеста. У нас возникли сомнения, что он действительно полковник, а исходя из того, что Денис процитировал текст нашей заявки на митинг, у нас нет сомнений, что он – сотрудник СБУ. Мы попросили Дениса передать своему руководству проявлять больше компетентности и вежливости», — говорит один из организаторов акции Алексей Стельмашенко.

По данным СМИ, из-за закрытия всех уголовных дел против Николая Присяжнюка активисты уже пикетировали ГПУ.

Скрываясь в Италии, беглый министр АПК и владелец партии “Заступ” Николай Присяжнюк по многу раз в день созванивается с неким Виталием Романченко. Который не афиширует своего руководства ветеринарной службой Украины. Ранее этой службой руководил Вадим Симонов, который предпочел «люстрироваться» самостоятельно. Жены Присяжнюка и Симонова – сестры. С уходом Симонова, кум Януковича Присяжнюк поставил на это место Романченко.

О коррупции в нашей многострадальной стране уже сказано и написано много. Кто только не пытался побороть и искоренить это явление, которое охватило, все без исключения, органы власти. Особенно актуальной тема борьбы с коррупцией становится в преддверии избирательной кампании. И если мы обратим внимание на недавно стартовавшую предвыборную кампанию в местніе советы

И мы не найдем ни одной политической силы, которая не задекларировала бы в своей программе тотальную борьбу с коррупцией. И именно правящей политической силе сейчас самое время показать, что такое борьба с коррупцией и каковы ее последствия. К слову, из-за коррупции государство не получает в бюджет около 20 млрд. гривен ежегодно. Что сказать, правящему режиму и карты в руки.

Есть в Украине Государственная служба карантина растений. Коррупция поразила данную службу, как плесень. В службе четко выстроена вертикаль поборов. Службу поборов возглавляет некто Виталий Романченко – челове Присяжнюка-Януковича. Взвалив на свои плечи сбор денег с предприятий и коллег по цеху, Романченко также занимается подбором сговорчивых и управляемых кадров для работы в Укрглавгоскарантине. И этого он не скрывает. А сколько сотрудников было уволено им, по причине нежелания выполнять, явно преступные распоряжения своего руководителя? Стоит только провести проверку на соответствие занимаемой должности Романченко, и на этом его карьера окончится. Тут тебе и коррупция, и вымогательство, и грубое нарушение «Закона о карантине растений». В общем, полный букет статей УК. И пересаживается наш молодой чиновник с Porsche Cayenne на «воронок». Это до какой степени нужно чувствовать себя безнаказанно чиновнику для того, чтобы открыто передвигаться на дорогостоящем авто! Стоимость нового Porsche Cayenne составляет около 100 тысяч евро. Это около 15 лет непосильного труда Романченко на госслужбе. Но, предприимчивый молодой человек понял, что такую машину можно «заработать» за пару месяцев и не особо напрягаясь. Да, риск есть, но, как он считает, минимальный. Ведь за ним серьезные люди, как он обычно любит похвастаться, чуть ли не первые люди нашей страны. Интересно, а где будут эти серьезные люди, когда из-под его мягкого места выбьют кресло чиновника? Видать забыл горемыка неписаный закон госслужащего: — «я не я, и хата не моя». А кресло выбьют, и выбьют скоро. Что поделаешь, слабое звено…

Швайка арестован, а почему не взялась прокуратура за спонсора Свободы — беглого министра Присяжнюка? Все те же люди сидят на все тех же схемах.Когда сняли с поста министра аграрной политики Николая Присяжнюка, близкого товарища и подельника Януковича и поставили вместо него свободовца Игоря Швайку, аграрии вздохнули — наконец-то, вот будут перемены Но нет!

Ничего ровным счетом не изменилось. Все присяжнюковские чиновники остались на своих местах. Только разница в том, что откаты и заонсы теперь идут не в карман Присяжнюка и Семье, а Игорю Швайке и «Свободе». О коррупции в нашей многострадальной стране уже сказано и написано много. Кто только не пытался побороть и искоренить это явление, которое охватило, все без исключения, органы власти.

Рэкет по-cимоновски

Одним из способов набивки кармана Присяжнюка и Януковича стал так называемый «зерновой сбор». Аграрии Украины хорошо понимают, о чем речь. Ведь в чрезвычайно урожайные на зерновые года Симонов с Укркарантина придумал себе новую статью доходов: сельхозпроизводители Украины должны оплатить 5 долларов с каждой тонны зерна, идущего на экспорт.

Чтобы Вадима Евгеньевича не сочли слишком жадным и не заподозрили, что он берет эти условные единицы себе, он сказал начальникам Государственной инспекции сельского хозяйства в областях, которые и собирают в конце лета эти 5 долларов с тонны, объяснять аграриям целевое назначение этой «валютной пошлины»… будущими президентскими выборами! Мол, мы — просто исполнители, это нам «сверху» велели. Выборы-2015 не состоялись, но «налог» аграрии платят исправно. Теперь посредством Симонова Швайке.

Кто именно Cимонову поручил этот «рэкет» сельхозпроизводителей Украины и даже назначил «смотрящим по земле»? Но это уже другая история … Ведь, как известно, господин Симонов — неплохой математик и умеет неплохо делиться, но это несколько иные, отличные от аграрной проблематики. Об этом-то, комментируя назначение Симонова, его родственник Присяжнюк «улыбнулся»: «Что касается Вадима Симонова, назначенного начальником Укркарантина, то думаю, что ему предстоит еще достаточно серьезно работать над собой, изучать многие вещи».

Кто-то надеется, что при выборе кандидатуры Cимонова учитывались его профессиональные качества? Конечно, учитывались! Правда, в случае с Симоновым, никаких профессиональных знаний министр не требовал. Главное — знание «таблички деления», семейные связи и исполнительная дисциплина. Ну и, конечно, личная преданность и умение держать язык за зубами.

Симонов, которого называют первым заместителем колхозного министра, вполне оправдал возложенное на него высокое доверие! Он, как новенькое сито, тщательно «просеял» всех аграриев Украины, которые собрали зерна на экспорт. Ни один не выскользнул из поля зрения этого усердного чиновника! Ни одного не обошел вниманием «боярин его величества»! И не обходит сейчас.

Особое огорчение для наших аграриев в том, что радость от щедрого урожая тускнеет на фоне рекордной убыточности производства зерна в Украине в этом году. Ведь цены на зерновые существенно упали! Если, скажем, в прошлом году рентабельность зерна составляла 11%, то сейчас этот показатель равен нулю, утверждают в Украинском клубе аграрного бизнеса. Только до июля цены на мировом рынке в среднем упали на более 24%. А тут еще и отдай с каждой тонны 5 долларов… Кстати, рекордную урожайность зерновых в Укратны господа бояре, конечно же, приписали своим незаурядным аграрным знанием и менеджерских умением.

Ни один центнер, ни тонны по каким неучтенных гектаров не выскользнула из Симоновских рук без 5-долларового «оброка»!

От Симоновского вымогательства, от которого этим летом массово пострадали аграрии Украины, желающие могут примерно прикинуть его масштабы. Урожай 2013 57100000 тонн, большая часть урожая, как правило, идет на экспортные продажи. Напомним: 5 долларов аграрии оплатили каждую «экспортную» тонну! По самым скромным подсчетам, 125 млн. Долларов тем летом пополнили карман Симонова-рэкетира.

Но, кажется, на этот раз наш Симонов-рэкетир-бизнесмен сильно перестарался и перегнул палку! Аграрии, которым и так несладко, не выдержали экономического давления, умноженного на жадность Укркарантину, который руками своего чиновника сильно «выпотрошил» сельхозпроизводителей. И кто рассказал в Европарламенте, что аппетиты клана «бомонда» уже достали…

В целом, о том, что масштабы «поборов» и «откатов» на селе в последнее время выросли до гигантских масштабов, сегодня не говорит только ленивый. Похоже, что нынешнее руководство профильной области в этой «липкой» сфере трижды переплюнуло всех своих предшественников, которые считались настоящими гуру в этом виде «искусства». Народ, что обложен Симоновский «данью» уже начинает бунтовать.

Укркарантин, карантин растений — «Банкомат для особо неимущих и власть держащих»

Интересные события продолжают происходить в Службе карантина растений Украины. Если во времена правления Билык А.Г. эта организация была названа «Сашкиным корыто», то сейчас, с чистой совестью и спокойной душой ее можно назвать «Банкомат для особо неимущих и власть держащих». Это название Укркарантину подходит больше.

И поверьте мне, перемена названия отнюдь не связана с административной реформой, а является логическим продолжением назначения на должность руководителя карантином растений Симонова Вадима Евгеньевича — мужа родной сестры министра аграрной политики. Основная задача Симонова — еженедельно сдавать наверх суммы номиналом не менее трех нулей после цифры.

В фаворитах у Вадима Евгеньевича ходят неразлучные друзья, «сладкая парочка» — начальник контрольно-ревизионного отдела Укркарантина Романченко В.А. и стажер, заместитель начальника карантинное инспекции по Киеву, Деряга Е.В. Ну, а как же иначе? Ведь Симонову очень нравятся услуги, предоставляемые «сладкой парочкой». А услуги эти очень специфические, не каждый решится их предоставлять. Это и подтасовка фактов, и Сокрытие данных, и подделка документов, и уничтожение инакомыслящих, и запугивание инспекторов, и нарушение закона «О карантине растений», и увольнение тех, кто это все не желает делать.

Ставку на пацанов Симонов сделал верно! Свой девиз Романченко: «Почему бы не нае-нуть государство, когда оно постоянно нае-ет меня!» Несет, как красное знамя над головой и кичится везде, что только он вершит кадровую политику в карантин. Но пацан забыл о своем недавнем прошлом в Луганской налоговой инспекции. Оттуда шлейф за ним тянется очень даже «пахучий» и уголовный срок еще не истек … А его друг Деряга активно «разруливает потоки», да так уже зарулил, что вся служба передает из уст в уста, какие задачи перед ним ставит Симонов, кто собирает бабло, куда оно идет дальше. При этом все остальные для них — это «овцы» — «расходный материал», Который ловится с поличным на взятках для Симонова. Может пришло время «разгрбежать Авгиевые конюшни»?

Воруют по-новому

Пока Украина переживает одни из самых трагичных моментов в своей истории, во многом вызванные бегством в Россию экс-президента Виктора Януковича, его бывшие подельники продолжают уничтожать государство изнутри.

Коррупционные схемы Семьи с 2010 года пронизали все сферы экономики, где крутились хотя бы какие-то деньги – от металлургических гигантов на востоке страны до незаконных МАФов в столице. Однако владельцы и тех, и других исправно платили обозначенный процент «смотрящим».

В АПК во времена Януковича сформировалась своя «продовольственная мафия», которая в отличие от других, более прибыльных направлений – энергетического или банковского – имела относительную самостоятельность. Министр АПК Николай Присяжнюк «работал», как известно, сугубо с аффилированными с Александром Януковичем банками – «Уникомбанк» и «Всеукраинский банк развития», проводя через них финансовые операции по основным тендерам, а также оставляя за «консультационные услуги» от 15 до 30% от оборота. Но многие схемы, которые разрабатывал его друг и подчиненный/исполнитель Игорь Якубович, кстати, в данный момент, все еще возглавляющий Государственную продовольственно-зерновую корпорацию Украины (ГПЗКУ), в МинАПК проводили самостоятельно.

Якубович никогда не работал тонко, создавая обычно топорные двухходовки, а-ля «списать качественное зерно в просроченное, а затем его продать» или «создать под тендер ООО и купить/продать ему за завышенную/заниженную цену». Так, например, в 2013 году ГПЗКУ заключает форвардный контракт с неким сельхозпредприятием «Козиевское» на покупку зерна будущего урожая, и перечисляет ему 17.8 млн. грн. аванса. Но никакого зерна от «Козиевского» ГПЗКУ не дождалось, хотя бы потому, что «сельхозпредприятие», с которым госкорпорация, заключило сделку, существовало только на бумаге. И как только деньги были перечислены, «Козиевское» объявило о своем банкротстве.

Подобных «контрактов» ГПЗКУ только на протяжении 2013 года заключило 41 (проходили всевозможные «Благовещенское», «Буровское» и масса других). Все они банкротились, предварительно получая авансы на 1-5 млн. у.е. В особых случаях, по документации ГПЗКУ получало пшеницу, но вскоре она списывалась на «испорченную», и команда Якубовича уходила от уголовного преследования.

Повторимся, схемы у Якубовича были простецкими, но чем его ценили в Семье, и особенно шеф Присяжнюк – это в настрое буквально на всем делать деньги. Например, в том же тринадцатом году ГПЗКУ под водительством все того же Якубовича составляет страховой договор с «Гарант-Престижем» на гигантскую для государства сумму 177,78 млн. грн. На первый взгляд предмет страхования выглядит естественным – страхуется зерно от рисков воспламенения и рисков стихийных бедствий – ураганов и наводнений. Более того, в случае возникновения страхового случая, гарантийные обязательства «Гарант-Престижа» составляли и вовсе астрономическую сумму в 3 млрд. 832 млн. грн.

Но при детальном рассмотрении этой страховки возникало очень много вопросов: Активы «Гарант-Престижа» за 2013 год согласно их официальному отчету составили… 257,041 млн. грн. Т.е. при возникновении страхового случая, компании едва хватало бы средств, чтобы возместить сумму проданной страховки от ГПЗКУ, не говоря уже о том, чтобы выплатить почти 4 млрд. грн.

Основные финансовые инвестиции «Гарант-Престижа» только за 2013 год приходились на ценные бумаги структур («Донецкий рудоремонтный завод», «Укргазотрейд» и т.д.), которые не осуществляют самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности, т.е. их акции на фондовом рынке ничего не стоили. Интересно, что деятельность этих ТОВ проходят через «Уникомбанк», который непосредственно аффилирован с Александром Януковичем.

Особый интерес вызывают «страховые случаи» по данному договору. Например, согласно данным Гидрометцентра за последние 10 лет, наводнения на Украине случаются только в западной части страны весной, а страховой договор действовал с 25 мая по 31 декабря и только на территории складов, которые указаны в карте-приложения (практически все склады находятся в центральной и восточной части Украины). Еще интереснее в договоре прописан страховой случай, если урон зерна вызван ураганом или смерчем. В договоре прописана, что «Гарант-Престиж» проплачивает урон, в случае, — внимание – если «сила ветра не превышает 55 км/ч». Это нонсенс хотя бы по той причине, что по шкале Боффорта скорость ветра до 55 км/ч называется «сильным ветром» с характеристикой: «качаются толстые сучья деревьев, гудят телеграфные провода». А вот, собственно, ураган начинается с 75 км/ч.

Таким образом, мы видим чудесную картину – страховой договор был прописан таким образом, чтобы страховой случай даже теоритически не сработал. В результате, структуры Александра Януковича получили от государства 178 млн. грн., а «лицом государства» в данном случае был Игорь Якубович.

Новые времена

Бегство Януковича спутало многим карты, в том числе и Якубовичу. Против него было заведено уже при новой власти 3 уголовных дела, в том числе и по феерической страховке с «Гарант-Престижем». Но что удивительно, уголовные дела по Якубовичу пропадают в коридорах Генпрокуратуры, а сам фигурант по-прежнему возглавляет госкорпорацию, с деятельностью которой и связаны заведенные уголовные дела. Причина подобной «непотопляемости» одного из главных аграрных коррупционеров в стране – это налаженные связи прикрытия в правоохранительных органах.

Непосредственно уголовные дела против Якубовича тормозит следователь по особо важным делам Генпрокуратуры Дмитрий Палий. Что характерно, следователь Палий имеет также достаточно интересный бэкграунд. Его возвышение связывают с беглым Генпрокурором Виктором Пшонкой, а также приятельскими отношениями с еще одним одиозным прокурором Ренатом Кузьминым. В политический скандал Палий попал лишь однажды, когда его обвинили в незаконном прослушивании телефонных разговоров оппозиционных политиков и судей различных уровней. А с 2010 года Палий в Генпрокуратуре числился «оценщиком закрытия дел», называя фигурантам суммы отступных.

Так как через «оценки» Палия в свое время прошло и нынешнее руководство Генпрокуратуры, его не только оставили на должности, но и периодически рассматривают возможность назначить его первым замом Виталия Яремы. Само назначение периодически переносится из-за возможного политического скандала, который может возникнуть при выдвижении Палия. Хотя бы потому, что практически каждый крупный бизнесмен или политик, который сталкивался с вопросом закрытия уголовного дела, так или иначе пересекался с «оценщиком» Генпрокуратуры.

Тем не менее, возможности Палия по-прежнему остаются практически неограниченными, что демонстрирует полный ступор в продвижении уголовных дел по схемам Якубовича. Особо ярко неизменность системы демонстрирует один тонкий нюанс: деньги Палию на прикрытие Якубовича заносит кум беглого экс-министра АПК Присяжнюка Вадим Симонов.

Парадоксальным в этой схеме остается тот факт, что Симонов до сих пор является главой Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы Украины – еще один ставленник Януковича из «донецких», который как и Якубович, сохранил коррупционную кормушку.

В любом случае, рассчитывать, что уголовные дела по махинациям Якубовича в скором времени дойдут до суда, пока что точно не приходится. Скорее всего, после решения всех «спорных моментов», Якубович и Симонов останутся на своих высоких должностях, продолжая выдумывать новые (только уже более «изящные») коррупционные схемы, а Палий даже пойдет на повышение. Деньги в Украине по-прежнему решают все.

Самое интересное то, что последний из могикан Присяжнюка — Виталий Романченко до сих пор сидит на схемах Януковича в Минагропроме!

Катя Подолян, Национальное бюро расследований Украины

АПК Украины – единственный сектор экономики, показавший рост объемов производства в прошлом году. Главная задача власти – не мешать ему работать. Но, увы, так не будет. Дружная «семья» латифундистов из «Самопомочи», захватив МинАПК, пытается установить выгодные для себя и своих транснациональных боссов правила игры.

Ради этого они готовы разрушить переработку подсолнечника, завалить долгосрочный контракт с Китаем, вернуть на рынок банкротов и, как сказал очередной консультант из Грузии, «продать все, кроме совести». Насчет совести – не сомневаюсь: нельзя продать то, чего нет...

Вместо предисловия

Локомотивом экономического роста начала 2000-х считалась металлургия. Война и неблагоприятная мировая конъюнктура отправили ГМК в нокаут. И сельское хозяйство стало последним экспортным козырем в дырявом рукаве украинской экономики. С начала 2014/15 маркетингового года и по состоянию на 14 мая страна экспортировала 30,2 млн. тонн зерновых. В том числе 10,2 млн. тонн пшеницы, 4,4 млн. тонн ячменя, 15,4 млн. тонн кукурузы и 221 тыс. тонн других культур.

В Министерстве аграрной политики и продовольствия инвестиционный потенциал Украины оценивают в $8 млрд. в течение трех лет. Об этом 13 мая в ходе очередной инвестиционной конференции заявил министр Алексей Павленко. Он также пообещал упразднить сотню разрешительных документов и провести приватизацию около 250 аграрных предприятий. Если получится, то с землей: согласно Земельному кодексу, мораторий на продажу земли сельхозназначения будет действовать только до начала 2016 года.

Еще раньше министр заявил, что из 571 госпредприятия оказались прибыльными лишь 20%. Поэтому почти все они будут приватизированы (от себя добавим – за бесценок и «правильными» компаниями). Причем 101 предприятие будет приватизировано за паи и окажется в «нужных руках» практически бесплатно.

Командовать парадом реформ в агросекторе тоже будут грузины. В частности, соучредитель Фонда инноваций и развития Грузии Георгий Вашадзе, с которым Павленко недавно подписал Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве. Именно Вашадзе озвучил идею «продать все, кроме совести». И предложил «отшлифовать» это дело срочной приватизацией «Укрспирта». Его, по словам грузина, «нужно расчленить и продать как можно быстрее».

Спиртовая «расчлененка»

Вопрос расчленения и приватизации «Укрспирта» стал первым камнем преткновения в отношениях «Самопомочи» со львовскими земляками – партией «Свобода». Предшественник Павленко на посту министра АПК Игорь Швайка, по слухам, очень удачно оседлал схемы в спиртовой отрасли. Но «штурмовики» из «Самопомочи» успешно выкинули его оттуда и переключили финансовые потоки на себя.

Попытки ветеранов «революции достоинства» бороться с адептами либеральных реформ из «Самопомочи» закончились уголовными делами на экс-министров от «Свободы» – упомянутого Швайку и Андрея Мохника (возглавлял Министерство экологии).

Швайка с Мохником в ответ прибежали на ток-шоу к Шустеру и рассказали, как Павленко и его заместитель, многолетний сослуживец по компании «Райз» Ярослав Краснопольский и глава конкурсной комиссии по «Укрспирту» фальсифицируют открытый кадровый конкурс, чтобы посадить туда своих людей. Скандал оказался таким громким, что Павленко пришлось объявить новый конкурс и написать 8 апреля в Facebook, будто претенденты его не удовлетворили.

Кукуруза по-китайски

Вторым объектом коррупционной войны между «Свободой» и партией «Самопомичь» стала кукуруза. В 2012 году Экспортно-импортный банк Китая дал нам кредит в размере $3 млрд. под государственные гарантии на реализацию проектов в агропромышленном комплексе.

Половина кредита ($1,5 млрд.) предоставлялась структуре под названием «Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины» (ГПЗКУ), созданной в 2010 году постановлением Кабмина. Вторую половину займа украинская корпорация должна получить в течение пяти лет и потратить на импорт из КНР сельскохозяйственной техники.

На самое главное, что в обмен на кредитные ресурсы мы должны поставлять в Китай кукурузу в совершенно огромных объемах – 4 млн. тонн в год. И хотя контакт уже не раз срывался из-за нашей непунктуальности, так сказать, должность директора ГПЗКУ – главного исполнителя, закупщика кукурузы и распорядителя китайский кредитных денег – самый сладкий пост в хозяйственной системе МинАПК.

Не удивительно, что борьба за должности главы ГПЗКУ между национал-патриотическими силами приобрела размах подковерной АТО. Победителем вышла «Самопомич». Сначала она водрузила в кресло и.о. главы ГПЗКУ Валерия Томиленко, бывшего сотрудника «Cargill». Потом эту позицию занял Борис Приходько – еще один сослуживец Павленко по компании «Райз».

Слуга всех господ

Вообще, история «Райза» очень поучительна для тех, кто собирается иметь дело с Павленко и его заместителем Ярославом Краснопольским – еще одним топ-менеджером «Райза». В «Райзе» Павленко начинал свою карьеру управленца и там же отработал фирменный прием – возглавлять структуру, доводить ее до ручки, а потом выгодно продавать заинтересованным лицам. Это именно то, что он сейчас делает с сельским хозяйством Украины.

Для многих аграриев эта холдинговая компания, созданная в 90-х Виталием Цехмистренко, стала проводником в мире высокотехнологичного ведения агробизнеса. Она приглашала ведущих специалистов из-за рубежа, организовывала открытые лекции по вопросу защиты растений, внедрения новых технологий, выставляла на рынок современную технику, занималась дистрибуцией «продвинутых» сортов семян и... консолидировала землю.

Последнее направление привлекало стаи конкурентов, мечтавших поглотить «Райз» вместе со 180 тыс. га земли. Но основатель холдинга бизнесмен Виталий Цехмистренко яростно этому сопротивлялся.

Как человек творческий, он не очень любил хозяйственную деятельность и со временем отдал бразды правления «молодым управленцам». Итогом их деятельности стали колоссальные убытки и вынужденная продажа «Райз» с долгами в $300 млн. за $100 млн.

Совсем другая история у агрохолдинга «Мрия» – того самого, скандально известного. Компания задолжала иностранным кредиторам неприлично большую сумму и объявила дефолт. Собственники Иван и Клавдия Гута объявлены в розыск Интерполом по обвинению в присвоении более $100 млн. Известно, что накануне дефолта деньги были умышленно выведены из “Диви Банка” (4,3 млрд. грн.), также принадлежащего семье Гута. Короче, история, явно позорящая честь и достоинство украинского бизнеса. При этом «Мрия» – один из крупнейших землевладельцев в Украине – 298 тыс. га.

Почему мы о нем вспомнили? Потому что заместитель министра АПК Владислава Рутицкая до перехода на должность в министерстве трудилась в агрохолдинге «Мрия» замгендиректора. Что любопытно: Гута – в розыске, а «Мрия» потихоньку возвращается к жизни. Вот недавно появилось сообщение, что под давлением МинАПК ОТП «Лизинг» согласился отдать «Мрии» сельхозтехнику на $2,8 млн., забранную за долги. Я не удивлюсь, если и долги начнет погашать Министерство агрополитики.

Под знаком «Cargill»

Но главный человек в МинАПК – это даже не министр, а его покровитель, депутат от «Самопомочи» Иван Мирошниченко – представитель транснациональной корпорации «Cargill» на украинском рынке. Именно он протолкнул на пост министра АПК Алексея Павленко – своего младшего партнера в частном инвестиционном фонде Pharus Assets Management. Он также претендует недорого прикупить все то, что Павленко сумеет обанкротить или прибрать к рукам.

В «Cargill», напомню, также работали бывший и.о. главы ГПЗКУ Валерий Томиленко и муж депутатши Ганны Гопко. Вообще, если порыться в резюме родственников и помощников депутатов от «Самопомочи», название «Cargill» можно увидеть неоднократно.

Именно «Cargill» стоит за инициативой Павленко (нашептанной Мирошниченко) отменить экспортную пошлину на семена подсолнечника. Официально это делается в рамках якобы сотрудничества с ЕС и ВТО.

Но как уже отмечали эксперты, завод «Cargill» под Донецком разрушен и вряд ли будет работать в ближайшие годы, а мощности завода упомянутой агрокомпании в Каховке малы и неэффективны. В то же время заводы «Cargill» в Европе не загружены. Отмена экспортной пошлины на семена подсолнечника означает, что они смогут с выгодой для себя скупать сырье, оставляя отечественные перерабатывающие заводы без семян.

За время действия экспортной пошлины на семена подсолнечника масложировая отрасль Украины стала мировым лидером. Сегодня 50% мирового рынка подсолнечного масла приходится именно на украинское. Суммарные годовые мощности превышают 11 млн. тонн. Приблизительно такое же количество маслосемян выращивают отечественные сельхозпроизводители. Если все они уйдут на экспорт, единственная конкурентоспособная перерабатывающая подотрасль будет уничтожена.

Грозит «смерть» и китайскому контракту. Хотя с точки зрения тактики он выгоден для Мирошниченко, ибо ставленники Павленко в ГПЗКУ покупают кукурузу оптовыми партиями, разумеется, у его компаний. Причем по завышенной цене. В частности, швейцарский трейдер Noble Resources (структура Мирошниченко) получил от ГПЗКУ $7,3 млн. за 55 тыс. тонн кукурузы по цене $238,5 за тонну. Притом, что контракт с китайской корпорацией предполагает закупку кукурузы по цене не выше $223 за тонну.

Но стратегически Китай – это конкурент «Cargill». И земли, занятые под кукурузу для Китая, можно было бы пустить под трансгенные посевы для «Cargill». Тогда Китай покупал бы кукурузу не у нас, а у «Cargill».

Для этого нужно лишь одно – сорвать контракт с Украиной. Что сейчас успешно делается: закупленная кукуруза почему-то не передается китайцам вовремя, а лежит в хранилищах, что вызывает крайнее недоумение и возмущенные комментарии китайской стороны.

Но особый интерес транснационалов – это приватизация земли. Надо же где-то сеять трансгенную кукурузу и другие инновационные культуры. Пока землю просто так купить нельзя, можно получить ее вместе с приватизацией госпредприятий. Бьюсь об заклад, что ею в качестве эксклюзивного консультанта (под умелым руководством грузинских реформаторов) займется все тот же инвестиционный фонд Pharus Assets Management Павленко–Мирошниченко.

Дальнейшее – дело техники. То, что нельзя продать, можно возглавить. «Открытые» кадровые конкурсы с привлечением карманных HR-агентств и проверки силами своих аудиторов очень быстро приведут к тому, что агросектор незаметно перейдет в «нужные руки». После чего миссию «Самопомочи», ради которой она зашла в парламент, можно будет считать выполненной, и заботливые американские покровители отправят реформаторски озабоченных ребят на заслуженный отдых. Вместе с Павленко и его командой – «похоронной» для агросектора.

Егор Смирнов, Национальное бюро расследований Украины

Кабмин внес в парламент законопроект №2519а «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно объектов агропромышленного комплекса». Документ предусматривает несколько глобальных нововведений. Первое — исключение из списка не подлежащих приватизации объектов 374 госпредприятия. Большинство из них, как утверждается в пояснительной записке, находится не в лучшем состоянии и является для МинАПК ненужным балластом.

Предприятия нельзя будет продать напрямую, зато их имущество может уйти в залог со всеми вытекающими последствиями

Кабмин внес в парламент законопроект №2519а «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно объектов агропромышленного комплекса». Документ предусматривает несколько глобальных нововведений. Первое — исключение из списка не подлежащих приватизации объектов 374 госпредприятия. Большинство из них, как утверждается в пояснительной записке, находится не в лучшем состоянии и является для МинАПК ненужным балластом. По мнению правительства, такой шаг позволит «улучшить качество менеджмента, провести реструктуризацию, концентрацию профильных активов, найти новых инвесторов и деловых партнеров». Имущество же компаний все равно остается в государственной собственности, поскольку, по заверению чиновников, исключение из списка не означает, что эти объекты тут же передадут в частные руки. Кроме того, законопроект предусматривает введение трехлетнего моратория на банкротство указанных предприятий.

Понять, что к законопроекту приложило руку водочное лобби, несложно даже после беглого изучения списка. В него попали более сотни спиртовых и ликеро-водочных заводов. Остальные объекты — мелкие региональные предприятия (хлебозаводы, коконосушилки, входящие в структуру «Укрфитотерапии» и пр.). Эксперты говорят, что большинство из них дейтствительно не представляет реальной ценности и солидных инвесторов не интересует.

Когда в начале этого года ГП «Укрспирт» (и входящие в его структуру спиртзаводы) хотели исключить из списка не разрешенных к приватизации объектов, в парламенте вспыхнул скандал, и эта инициатива была заблокирована. В этот раз, по сути, предпринимается аналогичная попытка. Ведь в списке перечислены практически все предприятия, входящие в концерн «Укрспирт». Причем далеко не все из них, как пытаются убедить авторы законопроекта, «бесперспективны». По крайней мере, в отчете «Укрспирта» за первое полугодие 2015 г. лучшими по показателю выхода спирта из кукурузы названы, в том числе, Караванский и Червонослободский спиртзаводы. По переработке пшеницы самыми эффективными оказались Рава-Русский, Струтинский, Стадницкий заводы, запрет на приватизацию которых также предлагается снять. По данным «Укрспирта», за первое полугодие концерн смог увеличить прибыль вдвое — до 96 млн. грн. Ряд заводов временно остановлен, но, согласно недавно озвученным планам, их собираются «постепенно запускать». Так до конца 2015 г. концерн намерен вернуть в строй не менее 20 заводов. И.о руководителя «Укрспирта» Роман Иванюк заявил, что реанимация предприятий является частью плана по подготовке концерна к приватизации: повысив его капитализацию, государство сможет увеличить и стоимость продажи. Впрочем, такой сценарий, судя по всему, не устраивает водочников. Ранее они уже предпринимали попытки прибрать к рукам спиртовые предприятия. В частности, в 2012 г. тогдашний депутат-регионал и почетный президент концерна «Олимп» Павел Климец пытался протащить через парламент законопроект о выведении «Укрспирта» из списка объектов, не подлежащих приватизации. Сейчас его лоббистские возможности уже далеко не те. Но, по слухам, влиятельные связи в правительстве, в том числе, и доступ к премьер-министру Арсению Яценюку, которому приписывают курирование «Укрспирта», имеют другие водочные магнаты, в частности, собственник компании Global Spirits Евгений Черняк и владелица компании «Баядера» Наталья Бондарева. Скорее всего, именно с их подачи в прошлом году Кабмин выступил с инициативой раздробить «Укрспирт», присвоив каждому спиртзаводу статус юридического лица. Это могло бы приблизить водочников к реализации мечты об установлении контроля над спиртзаводами.

Новые приватизационные правила готовились явно при участии водочного лобби. По слухам, влиятельные связи в Кабмине имеют собственник Global Spirits Евгений Черняк и владелица «Баядеры» Наталья Бондарева

Нынешний законопроект, несмотря на кажущуюся защиту спиртовой отрасли от массового передела (мораторий на приватизацию и банкротство), по мнению юристов, все же позволяет водочным компаниям начать осваиваться на спиртовом рынке. «Специальные законы, которые регулируют возможность опосредованного отчуждения имущества, а именно „О залоге“ и „Об ипотеке“, устанавливают ограничения для подобного рода предприятий. Так что, на первый взгляд, для объектов, входящих в структуру АПК, ничего не изменилось. В то же время, изменения все же есть. Так, законом „Об ипотеке“ установлен запрет на передачу в ипотеку объектов государственной собственности, которые не подлежат приватизации. Если предложенные предприятия исключат из этого перечня, то, хотя их приватизация и будет формально запрещена, эти ограничения их уже не будут касаться. То есть, может сложиться ситуация, при которой недвижимое имущество исключенных объектов АПК будет передано в ипотеку, а после этого, в случае неисполнения обязательств, оно может быть отчуждено кредитором», — говорит руководитель департамента АФ «Грамацкий и партнеры» адвокат Игорь Реутов. «Ведь производство не сводится лишь к зданиям и сооружениям, это еще и движимое имущество, например, оборудование, которое, зачастую, является самым ценным, технологии. Законодатель, к сожалению, оставил массу возможностей для заинтересованных лиц, так как именно движимое имущество не попадает под мораторий. А при желании прибрать к рукам имущество — это лишь дело техники», — говорит юрист компании «Астерс» Вольга Шейко.

Сами водочники не раз заявляли, что в качестве объектов для приватизации спиртзаводы их мало интересуют, так как давно морально и технически устарели. Как отметил в одном из интервью «ДС» президент концерна «Олимп» Павел Климец, «дешевле построить новый завод с нуля, чем приватизировать уже имеющиеся». В то же время многие компании, пытаясь улучшить качество спирта, в последние годы активно инвестировали в переоборудование «дружественных» заводов. Оставив их без оборудования и технологий, они тем самым существенно снизят общую стоимость «Укрспирта». Так что, когда государство наконец созреет для его приватизации, потенциальные претенденты смогут заполучить вожделенные активы за копейки. Время «Ч», судя по всему, назначено на 2020 г. Именно тогда согласно упомянутому правительственному законопроекту будет снята государственная монополия на производство этилового спирта, выпускать который при условии получения соответствующей лицензии смогут все желающие.

Сергей Федорчук, Национальное бюро расследований Украины

О коррупционной репутации руководства Государственной сельскохозяйственной инспекции Украины сегодня знают многие. Тому подтверждение неоднократные публикации в СМИ и несколько громких уголовных дел относительно руководства структуры. Инспекцию можно смело называть «карманной структурой» нынешнего руководителя Николая Поединка, которого также окрестили «батьком инспекции».

Стоит напомнить, что на эту должность он назначался дважды, в 2010 году, будучи протеже тогдашнего министра АПК Николая Присяжнюка и в марте 2014 года, уже при новой власти.

Последнее назначение не вполне поддается логике, поскольку после революционных событий, страну охватила так называемая «волна люстрации», которая убрала (или не убрала?) от «кормушки» ряд старых руководителей, ведь было за что.

После майдановских событий, МинАПК «достается» свободовцу Игорю Швайке, который назначает Николая Поединка руководить Госсельхозинспекцией Украины. Последнего в Министерстве видели на этой должности, как «опытного руководителя», не вникая в те моменты, когда при «регионаловской» власти в ГСИ Украины создавались просто колоссальные схемы по выкачке денег и тому есть многочисленные подтверждения. Давайте посмотрим, где сейчас находится сам экс-министр. Правильно, «в бегах».

Поединок вместе со своим замом Игорем Немировским вводят свою «люстрацию», устроив переаттестацию в структуре ГСИ Украины. По информации источников в ГСИ, чтобы остаться на должности необходимо внести денежные средства в сумме соответственно: начальник инспекции — 100 000 $, замначальника — 50 000 $, начальник управления — 20 000 $ и т.д.

Примечание. Игорь Немировский в августе этого года сотрудниками МВД задержан на взятке в сумме 357 тысяч гривен. Ранее занимал должности в структуре ГСИ, в том числе в Одесской области, где зарекомендовал себя, как некомпетентый сотрудник.

Но далее не об этом, а о том, как руководство ГСИ Украины пыталось «взять под контроль» одесское подразделение.

В центре внимания Одесская госсельхозинспекция

18 мая 2012 года руководителем тогда еще (прим. -до реформирования) инспекции сельского хозяйства в Одесской области назначена Ольга Демчук.

Руководил Госинспекцией сельского хозяйства Украины Николай Вашешников.

Учитывая, что Одесская ИСХ может «приносить» огромные денежные средства, в результате использования не хитрых коррупционных схем, через некоторое время за эту должность началась война. Руководство ГСИ пыталось «подчинить» себе местного руководителя (см. Демчук), заставив ее быть частью коррупционных схем. А в случае отказа последней — поставить своего «карманного» руководителя.

Относительно Демчук был предпринят вариант с давлением и склонением к «сотрудничеству». Киев, в лице тогдашнего руководителя Госсельхозинспекции Николая Вашешникова, предлагал выстраивать свои коррупционные схемы во вверенном Демчук подразделении. Последняя в свою очередь отказалась.

Небольшое отступление. В то время в киевском руководстве ГСИ собралась интересная компания. При Вашешникове было около 5 человек, так называемых «решал», которые выполняли роль помощников, но официально не числились в штате. Среди них был и некий Дмитрий Малиновский. Последний лоббировал интересы коммерческой структуры «Грейн групп». Для этой фирмы заставляли работать и саму Демчук, чтобы та создавала соответствующее поле для деятельности «Грейн групп».

Примечание. Дмитрий Малиновский. На сегодняшний день проходит по уголовному делу, как главарь банды аферистов (ссылки).

Несговорчивость и отказ от участия в предложенных коррупционных схемах начальника ИСХ в Одесской области вылилась в то, что ее неоднократно отстраняли от занимаемой должности по разным основаниям.

Первое увольнение

Первое отстранение с 01.04.2013 по 16.05.2013. Мотивом послужила жалоба на работу инспекции. Такой себе надуманный и простой ход.
Сама Демчук посчитала свое отстранение от занимаемой должности безосновательным. В результате чего обратилась в суд и ее иск был удовлетворен. Уже в июне 2013 Демчук восстанавливают в должности.

Второе увольнение

Проработав буквально несколько месяцев, по результатам состоявшейся коллегии, проведенной в стенах Госсельхозинспекции в Киеве, Демчук увольняют 22 октябре 2013 года. На этот раз по причине наличия двух дисциплинарных взысканий (прим. -выговоров). Руководством ГСИ было был сделан акцент на том, что Демчук, как руководитель, уже имеет 2 выговора и после полученного замечания на коллегии, должна быть уволена.

Как заметила сама Ольга Демчук, один из выговоров был вынесен по результатам проверки инспекции Генпрокуратурой Украины.

Здесь история становится интересной. Как уточнила Демчук, проверяющих из ГПУ не было в Одесской области, это могут подтвердить рядовые сотрудники инспекции. То есть проверка, грубо говоря, проводилась «на расстоянии».

Кроме того, проверка была проведена в то время, когда Демчук была отстранена от занимаемой должности. В это время исполнял обязанности начальника ИСХ в Одесской области Александр Полинский, который, со слов Демчук, был заодно с руководством ГСИ Украины. Одной из задач Полянского было дискредитирование последней на должности руководителя инспекции.

Итак, при Полянском проводится проверка ГПУ, а выговор по результатам работы инспекции выносится Демчук, с которым та, в свою очередь, даже не была ознакомлена.

В итоге, Демчук увольняют по результатам коллегии и «притянутому» выговору.

Последняя все равно продолжает отстаивать свои права, обращаясь в Нацгосслужбу Украины и в судебные инстанции.

Стоит заметить, что перед вторым увольнением в отношении Демчук, членов ее семьи и сотрудников ИСХ осуществлялись прессинг и давление.

Кроме того, после того, как Демчук подала иск в суд о незаконном увольнении, началось давление на судью, который рассматривал дело. При чем прессинг был, как заметила сама Демчук, со всех сторон: СБУ, УБОП, органы внутренних дел и т.д.

УСБУ в Одесской области даже были составлены протоколы о коррупции, которые в последствии суд не признал.

Так, Нацгосслужба Украины подтвердила, что увольнение Ольги Демчук было незаконным. Уже 28 мая 2014 года Одесский окружной административный суд вынес решение о том, что Демчук уволена незаконно. В результате чего, уже в августе ее приглашают в Киев для того, чтобы восстановить в должности.

Третье увольнение

12 августа 2014, согласно письма ГСИ Украины, Демчук вызывают в Киев для того, чтобы восстановить в должности, согласно решения суда.

14 августа она приезжает в ГСИ Украины, где ей выдают приказ о восстановлении в должности, а приказ об увольнении от 22.10.2013 отменяют. И в этот же день ей вручают приказ о ее … увольнении, подписанный этим же числом.

Увольнение мотивируется опять же наличием двух дисциплинарных взысканий и тем, что Демчук не предоставила информацию на один из запросов ГСИ от 12 августа 2014 года, когда та фактически не была восстановлена в должности.

Вот так прошла смена власти, люстрация и начинаются воистину демократические процессы в Украине. Позволим себе процитировать слова обычного украинца и на этом поставим троеточие: «Не за это Майдан боролся»…

О чем можно говорить, когда люди, проходящие в уголовных делах, как аферисты и взяточники, диктуют кадровую политику в государственной структуре? Когда разменной монетой стал руководитель, не желающий стать частью коррупционной машины…

Сергей Федорчук, Национальное бюро расследований Украины

Особисто я шокований тим, що багато відверто корупційних ініціатив в сфері АПК попереднього уряду все ще не тільки живі, але й доводяться до нового абсурду. Окрім цього, як і раніше, аграрії скаржаться на практичну бездіяльність того, хто повинен був бути їх основним лобістом.

Спитайте в будь-якого аграрія, чи відчув він за останні п'ять років на собі хоч якусь допомогу від Міністерства аграрної політики? Мабуть, 99% відсотків відповість: «ні, лише проблеми та пряму шкоду». Із зміною міністра, схоже, мало що змінилося (нагадаю, у кінці лютого 2014 року Миколу Присяжнюка, що наразі перебуває у розшуку за розтрату майна в особливо великих розмірах, змінив Ігор Швайка).

Непопулярні та потенційно корупційні ініціативи

Нещодавно уряд підняв фіксований сільськогосподарський податок в 5,7 разів. Також уряд запровадив неповернення ПДВ при експорті зерна та насіння соняшнику, що, з економічної точки зору, означає запровадження експортного мита в 16%. Відстояти інтереси аграріїв міністерство не спромоглось.

Мало того, новий законопроект N4858, зареєстрований радником міністра аграрної політики депутатом Олександром Мирним та його колегою Ігорем Мирошниченком, яким пропонується введення 3% експортного мита на соняшникову олію, неприємно вражає. Автори мотивують цей законопроект намаганням захистити виробників насіння соняшнику.

Проте, рентабельність виробництва соняшникової олії не є високою – біля 8%. Тому, при введенні експортного мита на олію закупівельні ціни на соняшник впадуть, адже переробники будуть змушені перенести затрати на сільгоспвиробників.

Таким чином, замість підтримки сільгоспвиробників законопроект, у разі прийняття, матиме зворотний ефект: він ще більше вдарить по аграріях, які й так постраждали від вкрай низьких цін на зерно сезону, що минає. Законопроект сміливо можна було б назвати «щодо віджимання в аграріїв мільярду гривень».

Окрім запровадження нових мит, є й інші яскраві ініціативи радника міністра: наприклад, «блискуча» ідея через законопроект N4779 вивести сільськогосподарську продукцію з-під дії закону про державні закупівлі. Йдеться про ласий шматок: за даними http://z.texty.org.ua, з 2008 по 2014 рік держава витратила біля тридцяти мільярдів гривень.

До цього долучилась реанімація ідеї корпоратизації Аграрного фонду та надання йому свіжого вливання – 5 млрд. грн. Так, 18 квітня МінАПК прийняло рішення про випуск облігацій на відповідну суму.

Навряд чи збігом є також поява 28 квітня у Верховній Раді законопроекту N4787, яким пропонується повернутись до ідеї попереднього уряду про перетворення Аграрного фонду із державної установи у публічне акціонерне товариство.

Перетворення в ПАТ дозволяє Аграрному фонду відмовитись від обов'язкового обслуговування в Державній казначейській службі, натомість відкрити рахунок в комерційному банку та вільніше розпоряджатись власними коштами. Додаткові 5 млрд. грн. відкривають перед фондом нові фінансові можливості, а запропоноване радником міністра виведення операцій Аграрного фонду з-під дії Закону «Про державні закупівлі» надає безпрецедентну свободу у встановленні ціни операцій.

Мені важко уявити, що чинний міністр є не в курсі даних ініціатив, особливо коли йде мова про його наближеного радника та про специфічні реформи підпорядкованих його міністерству структур.

Ігор Швайка наразі намагається активно знайти застосування вже непотрібним державним органам. Так, 12 травня 2014 року міністр заявив, що «Держсільгоспінспекція може бути своєрідним „аграрним ФБР“ у системі Мінагрополітики».

Однак потреба у ліквідації Держсільгоспінспекції стала ще більш актуальною після нещодавнього скасування сертифікатів якості зерна, видача яких складала основну діяльності цього органу. Швайка, до-речі, зі скасуванням сертифікатів, що відстоювали усі без винятку аграрні асоціації, не погодився, сказавши, що: «сертифікація повинна бути».

Міністр публічно доручив Держсільгоспінспекції здійснити проведення «аудиту земель... з метою виявлення використання об'єктів за нецільовим призначенням». Останній раз, як Держсільгоспінспекція «бавилась в ФБР» та перевіряла законність використання земель, то дуже роздратувала працівників київських кіосків. Працівники МАФів були надзвичайно здивовані, що державний орган у сільському господарстві має право перевіряти законність використання земель у столиці.

Стара команда

Усім новим/старим ініціативам навряд чи варто дивуватись. Адже на своїх посадах залишились усі заступники колишнього міністра Миколи Присяжнюка.

Нещодавно звільнили з посади голову Держветфітослужби, залишивши за старшого першого заступника Вадима Симонова, у якого нещодавно при обшуку гучно вилучили 1,7 млн. дол. та 1,2 млн. грн.

До керівництва Держсільгоспінспекції повернули Миколу Поєдинка, який наказом Віктора Януковича в 2010 році уже призначався на цю ж посаду. Заступник його, звичайно, залишився незмінним.

От тільки в керівництва Держземагенства свіже лице – свободівець Сергій Рудик. Перший заступник також наразі незмінний.

Таким чином, старі кадри продовжують стару політику. Міністр АПК, замість діалогу з аграріями та намагання вирішення проблем галузі воліє за краще діяти автономно та доводити до абсурду сумнівні проекти попереднього уряду. То ж, виникає питання: навіщо ми взагалі маємо утримувати таке міністерство?

Чого хочуть аграрії

Аграрії, як і решта країни, хочуть змін. Їм остогидлі величезні розтрати державних коштів на непотрібні проекти та установи. Аграрії хочуть бачити нові обличчя з надією, що чиновники більше не займатимуться корупцією. Аграрії хочуть дерегуляції, оскільки це означає ліквідацію корупційних схем.

Аграріям також набридло дивитись на надмірні витрати на непотрібні державні апарати та розтрати мільярдів доларів китайських кредитів. Аграрні асоціації подали пропозиції щодо зменшення надмірного бюджету МінАПК принаймні на 2,7 млрд. грн., включаючи ліквідацію Держсільгоспінспекції. Продаж активів неефективних державних підприємств, що підпорядковуються міністерству (а таких декілька сотень), зокрема таких установ як ДПЗКУ, «Украгролізинг», «Укрспирт» тощо, може принести державному бюджету біля 10 млрд. грн. Передача земель та приміщень НААН в оренду на ринкових засадах принесе ще близько 1 млрд. грн. (приміром, згідно звіту НААН за 2012 рік приміщення Академії здавалися в оренду за заниженою ціною у 24 грн. за м2). Україна може також генерувати щонайменше 2 млрд. грн. додаткових доходів, якщо вона оптимізує процедури оренди сільськогосподарських земель державної власності.

На жаль, замість економії бюджетних коштів, люстрації та подання антикорупційних законів міністр, схоже, зайнятий сумнівними ідеями попереднього уряду та пошуком застосування уже не потрібним органам.

Як і раніше, ми бачимо ті самі обличчя на чолі головних аграрних «кормушок». На жаль, зміни, які зробив в аграрному відомстві пан Швайка за майже 3 місяці свого головування, аграрії називають лише косметичними. При цьому у Верховній Раді продовжують реєструватись законопроекти із відверто корупційними схемами.

Мар’ян Заблоцький, фінансовий аналітик, Національне бюро розслідувань України